軟實力

哈薩克，在今天的國際地緣政治中，雖然一般台灣民眾對這個國家認識較為陌生，但哈薩克以及整個中亞都處於全球現代國際政治的關注範圍內。這個國家常年以來不屬於美國外交政策優先領域。但這裡很有趣的是，哈薩克有一個最為獨特的地方，那就是這個國家在正處於兩個大國競爭對手 —— 俄羅斯和中國之間、地理位置更在中亞軌道正中央。哈薩克之於中亞各國，更是俄中兩國亟欲追上美國、展現政治經濟影響力的重要之地。

中國在多重戰線上加速影響力活動，美國所面臨的挑戰，是這份報告的聚焦所在。然而這個議題卻遠遠不是美國獨有：事實上，中國的影響力活動正在全世界開展。在一些個案中，這些活動較之在美國很明顯取得了更大的進展，特別是在澳洲。總體來說，中國的影響力活動在亞洲與歐洲的進展更大，也有證據證明在非洲與拉美也有這類活動。
為了探究一些目前所出現，更廣泛的模式，這個附錄概述了八個國家的中國影響力活動：澳大利亞、加拿大、法國、德國、日本、紐西蘭、新加坡與英國。在這些各自的狀況中，中共都透過反覆的試誤，來精進其著力方式，以徹底運用一個關鍵的不對稱：中國的共產黨國體制，為自家建立了境外政治影響的壁壘，但同時卻善加運用了海外民主體制的開放性。

2018 年由史丹佛大學胡佛研究所出版的《中國影響與美國利益：提高建設性警惕》（China’s Influence & American Interests: Promoting Constructive Vigilance）是一份全面解析中國（主要在美）的「影響力活動」（influence activities）或「尋求影響力」（influence seeking）的報告書。這類中國影響力活動遍及美國的政治部門、公民社會以及產業界。有鑑於其重要性，報呱觀點在今年五月初即以專文詳細介紹，現在，網友「為台灣而翻」小隊將整份報告翻譯完成，報呱將用兩星期每天連載刊登方式全文登出，千萬不要錯過。

2018 年 6 月，澳洲參議院在反對黨工黨的支持下，由執政的自由黨–國家黨聯盟（The Liberal-National Coalition）以壓倒性 39：12 的票數通過了《國家安全立法修正案（間諜活動及外國干預）法案》、《外國影響力透明化法》兩項重要法案。這兩項立法被視為是澳洲自冷戰以來，針對間諜活動和外國勢力干預最大幅度的法制改革。

為什麼在「反對外國勢力干預」這個議題上，澳洲社會有這麼強的民意基礎？澳洲的兩大政黨也取得這麼大的共識？究竟，澳洲面對多嚴重的外國勢力滲透致使澳洲政府不得不採取行動？