小黨集結!抗議藍白違反程序正義 國會擴權「毀憲亂政」

立法院會今(21)日繼續處理國會職權修正相關法案,民眾聚集立法院前,抗議藍白違反程序正義。 (圖:報呱記者陳翊晉攝)

繼本(5)月 17 日嚴重衝突後,立法院於今(21)日繼續審查國會職權行使法修正草案,上午多個小黨與公民團體於立院外集結,強力要求退回國會三法,並強調一味以舉手表決或逕付二讀,而沒有在委員會上進行實質討論,是開民主倒車、沒收民主,完全破壞了以委員會審議為核心的委員會中心主義,與黃國昌長年來倡導的國會改革理念背道而馳。

立法院會今(21)日繼續處理國會職權修正相關法案,多個小黨與公民團體聚集召開記者會。/圖:報呱編輯陳翊晉攝

立法院會 17 日審查國會職權修法相關法案時,藍綠爆發數波激烈衝突,民進黨立委沈伯洋等 6 位立委受傷送醫,引發數百名民眾晚間在議場外自發性集結抗議,高喊「沒有討論、不是民主」。

立法院會今(21)日繼續處理國會職權修正相關法案,上午台灣基進、小民參政歐巴桑聯盟、社會民主黨、時代力量、台灣綠黨等多個小黨與公民團體共同召開記者會,呼籲國人一同關注國會亂象,必要時要重返街頭,取回人民應得的權力。

▌「全案保留、未經討論」已破壞委員會中心主義

時代力量發言人新竹市議員廖子齊表示,立法院委員會應實質討論各黨提案,這是民主制度的基本要求。然而, 4 月 15 日司法法制委員會通過的國民黨與民眾黨版本,是「全案保留、未經討論」就送出委員會,完全破壞了以委員會審議為核心的委員會中心主義,也與黃國昌長年來倡導的國會改革理念背道而馳。讓人不禁質疑,這種做法是否符合一個民主國家的標準?

廖子齊說明,5 月 17 日黃國昌與傅崐萁新版的「再修正動議」更加離譜,根本不是依照委員會審查、協商出的共識版本「再修正」,而是憑空生出,還略過院會一讀付委、委員會審議「直接二讀」,比「逕付二讀」更加誇張。

這種做法,完全剝奪了社會大眾和立委對法案的檢視權利,讓人聯想到當年張慶忠在廁所用隱藏式麥克風宣布服貿審查完畢的荒謬場景。

經濟民主連合副秘書長許冠澤則表示,「傅黃體制」下的立法院,不僅沒收委員會討論,現在甚至連二讀審查的議案,都可以略去不宣讀法條內容。前面那二十幾個版本只是障眼法,是要讓社會無法聚焦檢視討論。

許冠澤認為,康乃爾大學法學博士黃國昌既然敢與傅崐萁集團聯手提出聯合「再修正動議」,就不能再推說「那是國民黨版」。並直言藍白即將聯手通過的「再修正動議」,違憲創設「立委對總統質詢權」,是名符其實的毀憲亂政。

經濟民主連合副秘書長許冠澤表示,藍白即將聯手通過「再修正動議」,違憲創設「立委對總統質詢權」,是名符其實的毀憲亂政。/圖:報呱編輯陳翊晉攝

▌國民黨與民眾黨銜中國之意主導國會濫權

台灣基進黨主席王興煥表示,他並不想用「國會亂象」這種不辨是非的修辭,因為問題真相是「國民黨與民眾黨銜中國之意主導國會濫權、沒收民主」,所以心繫台灣民主與主權的公民、社團與政黨,必須起而抗爭。

王興煥強調,當國會失能成為事實,重返街頭就是公民的責任,今天的集結不只是為了阻擋可能會被強勢通過的濫權法案,更是未來四年集結的號角,因為我們錯將權力賦予不效忠台灣的中國買辦。呼籲大家來立法院監督我們的代議士,讓他們知道頭家的怒火,讓他們醒悟自己只是「公僕」、收起權力的野蠻與傲慢。

▌立法權過度擴張不符民眾對國會改革期待

小民參政歐巴桑聯盟副秘書長沈佩玲表示,不論政治傾向,沒有人會反對改革,問題是,有沒有越改越好?行政、立法、司法的任何一邊,若有過高的權重,都會導致國家的失衡。當行政權過度擴張、官員質詢未到、官員對著立法委員說謊,我們需要有能夠互相平衡的力量。同樣的,當立法權過度擴張,同樣會帶來擔憂,又更何況是涉及刑法的修訂。

沈佩玲強調,當會議一言不和,就沒收討論、訴諸投票,這是原地踏步,不是改革。尤其在只有 10 幾個人的委員會不做討論,拉去 100 多個人的院會討論,連工具化的表決方式都不用、消耗許多位立委的時間,這是落後,不是改革。

沈佩玲批評,國民黨團總召沒有對社會的溝通,這是怠惰不是改革,民眾黨團總召誤以為大聲說話就是對話,這是霸道不是改革。她呼籲,請國眾兩黨,拿出實踐改革的力氣和精神,好好說話,好好開會。

▌傅崐萁草案凌駕行政權預算職權 低估環評、原民諮商權重要性

台灣綠黨發言人王彥涵表示,現行國會罔顧審議、協商,形同威權再現!上週五,國、眾兩黨在無實質討論下,將「國會改革」法案逕付二讀。協商機制未發揮功能,導致議場肢體暴力。草案應送委員會討論,此次卻跳過審查,規避社會檢視,展現威權復辟。

王彥涵認為程序不正義強化實質不正義!立院職權行使法和花東建設草案皆應充分討論。然而,國民黨和民眾黨定調國會改革為立委不當擴權,花東建設被簡化為花東快、環島高鐵、國道六號東延開發。傅崐萁草案凌駕行政權預算職權,低估環評、原民諮商權重要性,很可能引發在地居民與環保團體矛盾。罔顧民主程序,利用漏洞謀取私利。

王彥涵強調,全球與台灣綠黨都重視環境永續、社會正義和應實質討論的參與式民主!從國民黨多數、民進黨多數到至今三黨不過半,我們批判的精神始終如一。並將透過國際綠黨網路,讓全世界知道國眾兩黨無視程序正義,才是藐視國會的假民主!

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