報呱世界新聞選摘@東北亞(2019/10/25-10/31)

朝鮮擬與中國稀土業界簽約,以開採權換取發電基礎建設

中國稀土行業協會網站自行透露,朝鮮政府已和中國交涉,提出讓中國在朝鮮投資建設太陽能發電設施以解決朝鮮日益短缺的電力不足問題。而中國將為此獲得位於平壤北部某座稀土礦開採權。然而此舉也引發是否違反聯合國安理會制裁決議的討論。

據中國稀土行業協會網站所公布訊息指出,雙方正在討論朝鮮以稀土開採權換取中方在朝鮮興建大型太陽能發電廠,儘管具體詳細細節未透露,該協會評估在平壤興建一座每日供電 250 萬千瓦的發電廠,總建設經費約需 25 億美元。朝鮮對於中國的投資計劃相當重視尤其適逢中朝建交 70 週年的機遇,除派遣特使赴中說明,朝鮮中央委員會也敦促利用此機會,吸引中國前往投資。對此中國外交部僅於例行記者會上對此表示,未曾聽聞此事。

朝鮮擬與中國稀土業界簽約,以開採權換取發電基礎建設
(圖/Peggy Greb, US department of agriculture)

稀土作為現代科技產品的原物料,需求持續攀升。稀土市場業界人士分析,朝鮮稀土的蘊含量為中國的 6 倍,中國目前幾乎處於壟斷全球稀土市場約 9 成的供應量。然而,這項稀土開採的可能必須承擔相當大的風險。根據 2016 年聯合國安全理事會第 2270 號決議,禁止向朝鮮出口以及進口煤炭、鐵礦砂、稀土等特定自然資源。對此中國商務部公布《對朝鮮禁運部分礦產品清單公告》,宣布針對來自或通往朝鮮的煤炭、鐵礦石及航空汽油實施禁運。然而,這份中國制裁項目名單,針對「稀土礦」似乎有模糊空間。聯合國安理會的制裁決議能否奏效,在相當程度上最終仍取決於中國執行這些措施的力道。

Rare earth elements on the periodic table
元素週期表上的稀土元素

參考新聞來源:
2019/10/25 NHK 北朝鮮のレアアース採掘権を交渉 中国の業界団体

 

內外情勢交迫下,中共十九屆四中全會登場

根據中國國營媒體新華社報導,中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議(十九屆四中全會) 28 日於北京召開。在中國經濟成長持續減緩、香港示威抗議不絕以及中美貿易衝突的情況下,外界預料習近平必然藉此次機會強化以他為核心的領導體制。新華社表示會議主題為研究堅持和完善所謂中國特色社會主義制度、推進「國家治理體系和治理能力現代化」等若干重大問題。另有傳言指出,中共最高領導階層中央政治局常務委員會可能增加新成員也引發若干矚目。但根據中國官方公報,此次無人事話題。

所謂的「十九屆四中全會」是指,2017 年召開的「中國共產黨第十九屆全國代表大會」選舉產生 204 名委員組成的「中國共產黨第十九屆中央委員會」。隨後舉行中共十九屆一中全會選舉產生中共中央政治局委員共 25 人,其中包含中央政治局常務委員會委員 7 人及中共中央委員會總書記。中國共產黨中央委員會全體會議休會期間,中央政治局常委會為中國共產黨最高決策機構,也是中華人民共和國最高權力機構。目前中央政治局常委會成員有習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正。根據香港部分媒體揣測,被視為後習近平時代可能接班人選,重慶市委書記陳敏爾與國務院副總理胡春華,有可能在這次升任中央政治局常務委員,後續如何值得觀察。但根據 31 日的中國官方公報,此次並無人事大變動。

依慣例每屆中央委員會五年任期內要召開 7 次中央委員會全體會議,另《中國共產黨章程》明定,中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。每一次全會都有固定討論議題與任務,一中全會在全國代表大會換屆後緊接著召開,決定黨中央領導成員;二中全會於次年 3 月初全國兩會(中國人民政治協商會議全國委員會-全國政協、中華人民共和國全國人民代表大會-全國人大)前召開,決定中央政府人事;三中全會於同年秋季召開,通常為該屆黨中央和政府規劃重大經濟政策論述或路線;四中全會多半聚焦黨的建設或改革;五中全會討論經濟和社會發展五年規劃;六中全會部署黨的精神文明建設;七中全會為即將召開的下屆全代會做準備。

中國四中全會地點北京市京西賓館、人民大會堂宴會廳(圖/Wpcpey/CC BY-SA 4.0)
中國四中全會地點北京市京西賓館、人民大會堂宴會廳(圖/Wpcpey/CC BY-SA 4.0)

事前有分析猜測認為,習近平之所以延後召開四中全會,是因中央委員會內部有人對他修憲攬權、在中美貿易戰、香港抗議問題上又無有效對應辦法,不滿聲音導致其黨內地位遭到挑戰。然而,習近平在 2018 年 2 月便召集二中全會、三中全會,討論憲法修正案,而沒有討論經濟政策。加上 2018 年 3 月美國政府發動貿易戰持續至今情況似乎有逐漸明朗化傾向,因此單就時程安排要來論斷習近平黨內地位受到動搖,或許來得太早。按照過往慣例來看這次四中全會定位實質上應該會比較像是三中全會,所以應該會著重在處理經濟政策。不過,中央委員會全體會議多半是閉門會議,外界僅能透過官方媒體獲取部分內容,「可能會發生很多事情,也可能什麼都不會發生」。

參考新聞來源:
2019/10/28 日本経済新聞 中国、指導強化探る、4中全会が開幕
2019/10/28 共同通信 中国共産党の重要会議開幕 統治を強化、指導部増員も

 

日韓緊張關係似乎出現緩解徵兆

日本內閣官房長官菅義偉 10 月 27 日在一場座談會討論中表示,上週(24 日)韓國總理李洛淵與安倍首相會晤時,轉交文在寅總統的親筆信函,日本政府判斷韓國政府似乎有意,就日韓緊張關係與日方對話溝通尋求緩解之道。

會談中,菅義偉就日韓關係惡化導火線的「徵用工判決」表示,「戰後基於雙方同意所成立的《日韓請求權協定》,才能維持現有的日韓關係。日本國內行政、立法、司法部門都必須遵守這項大原則,不容輕易改變」,並重申「韓國應該負起排除違反國際法狀態的責任」。此外,他同時也指出,韓國國內也有「日韓關係不能再這樣放任不顧,應該想辦法對話溝通緩解的氛圍」,上週李洛淵總理與安倍首相會晤時,除轉交文在寅總統的親筆信函,口頭上也再次說明應儘早改善日韓關係,並強調持續交流的重要性。因此,讓日本政府判斷或許韓國政府在釋出對話溝通立場的可能性。

日本首相安倍晉三 24 日上午於官邸,與訪日出席天皇登基典禮的韓國總理李洛淵會面晤談(圖/韓國總理秘書處)
日韓緊張關係似乎出現緩解徵兆(圖/韓國總理秘書處)

此外,日本共同社 28 日報導指出,針對「徵用工判決」問題,日韓兩國政府正在研擬各種可能平息事態的方案。其中出現一項聯合經濟方案,由日本企業出資成立基金會協助賠償,日本政府則依其《日韓請求權協定》已經解決該問題的立場,不提供資金。不過該報導已經遭日韓雙方政府否認。菅義偉 29 日就此回覆記者詢問表示,該項報導不實。至於文在寅總統的親筆信函中,是否提及這項計畫的想法,「因親筆信函的性質,內容不便公開」拒絕回答;韓國外交部也表示,報導與事實相違背。「韓國政府尊重司法判決,不過也不排除尋找犧牲者與兩國民眾都能接受、妥當的解決方法,並正在與日本外交當局進行磋商」。

日韓關係持續惡化以來,兩國首次的高層會談,李洛淵總理與安倍首相兩人晤談時間由定的 10 分鐘,最後延長為進行長達 21 分鐘。李洛淵在會後表示,安倍首相在會上重申韓國應信守 1965 年《日韓基本關係條約》與《日韓請求權暨經濟協力協定》。雙方同意兩國是東北亞區域和平穩定的重要夥伴,希望能早日化解雙方分歧,在如此艱難時刻,持續促進雙方交流十分重要。此外,韓國外交部長康京和 30 日在國會外交統一委員會上證實,透過李洛淵總理所轉交的文在寅總統親筆信函內容,「兩國高層間能經常保持對話溝通,並期盼能舉行領袖會談商討兩國間難解的歷史課題」。至於為了促成兩國領導人會談所開出的具體條件,則是要雙方先在貿易管制措施與徵用工賠償判決等問題上縮小分歧,兩國領導人會談,才具有意義。

參考新聞來源:
2019/10/27 NHK 韓国側に日本との対話模索の雰囲気も 菅官房長官
2019/10/27 日本経済新聞 菅氏、韓国側の変化指摘 「話し合いの雰囲気に
2019/10/28 共同通信 日韓、「徴用工合意」へ検討着手 経済協力基金の創設浮上
2019/10/30 NHK 韓国外相「ムン大統領の親書に首脳会談の希望」

 

中國計劃性誘捕北海道大學教授 日本的中國研究學界連署關切

上週(10 月 24 日)傳出北海道大學教授疑似從事間諜活動遭中國拘押的消息,經日本政府證實後,日本從事中國研究的學者 29 日,對此事連署聲明表達憂心,要求中國說明拘押理由,並表示此事已經影響日中學術交流。並要求中國相關單位儘速依《日中領事協議》,說明逮捕拘押的理由。根據日本《北海道新聞》報導指稱,該教授曾於日本防衛省防衛研究所及外務省工作,因此中國極其可能一開始就是出於誘捕目的邀請其訪問中國。

「思考新日中關係研究者之會」成員,專門從事研究中國政治與社會的早稻田名譽教授天兒慧、早稻田大學名譽教授毛里和子、法政大學菱田雅晴教授、東京大學高原明生教授、和京都大學石川禎浩教授等 10 多名教授連署發出聲明,要求中國公開相關資訊。聲明中指出,上個月(9 月)該名專攻中國近代史的北海道大學教授是應中國政府所屬智庫中國社會科學院近代史研究所邀請訪問北京。而中國相關單位卻毫無任何說明該教授遭到拘留的事由及其他相關事項,消息傳出後,讓我們感受到筆墨無法形容的衝擊,國際社會無法接受這種理由不明的人身限制。聲明中同時指出,事件發生後,日本從事中國研究的學者間紛紛暫時取消訪問中國行程安排、調整交流活動方向,對於學術交流的不利影響已經顯現,對日中關係的健全發展也會造成不小的影響。

「思考新日中關係研究者之會」成員10 多名教授連署發出聲明,要求中國公開相關資訊。(圖/新しい日中関係を考える研究者の会)
「思考新日中關係研究者之會」成員10 多名教授連署發出聲明,要求中國公開相關資訊。
(圖/新しい日中関係を考える研究者の会)

中國於 2014 年制訂實施《反間諜法》加強取締,但所謂的「間諜行為」定義曖昧不清,海外非政府組織人員或學者等都擔憂中國恣意濫用此法。日本首相安倍 23 日會晤到訪日本觀禮天皇「即位禮正殿之儀」的中國國家副主席王岐山時,特別談到此事。會後,官房長官菅義偉向媒體轉述安倍談話,「強烈要求中國政府就居留日本國民之事做出積極會應」。

アピール:「日本人研究者の拘束」を憂慮し、関連情報の開示を求めます

參考新聞來源:
2019/10/29 NHK 北大教授が中国で拘束 研究者が声明 情報開示求める
2019/10/29 日本経済新聞 中国の北大教授拘束「理由説明を」 日本の中国研究者が声明
2019/10/30 共同通信 中国の北大教授拘束に懸念表明 研究者ら、交流に影響も
2019/10/24 北海道新聞 中国政府系機関が北大教授招聘 拘束、手配のホテルで

 

琉球象徵「首里城」,暗夜大火付之一炬

昔日琉球王朝的政治文化中心,世界文化遺產「首里城」 31 日深夜遭逢大火肆虐,主要建物正殿、南殿、北殿全毀,火勢蔓延奉神門等 7 棟建物,燒毀面積合計約 4,200 平方公尺。據日本放送協會(NHK)報導,凌晨 2 時 30 分(當地時間)左右發出火警警報,前往查看的保全目擊濃煙自「正殿」竄出,消防單位接獲通報後,立即出動 30 輛消防車前往灌救,火勢持續延燒近 9 個小時後已逐漸獲得控制,所幸暫無傳出傷亡消息。

琉球象徵「首里城」,暗夜大火付之一炬(圖/ Keisuke Yano/達志影像.美聯社)
琉球象徵「首里城」,暗夜大火付之一炬(圖/ Keisuke Yano/達志影像.美聯社)

首里城約於 14 世紀末期建造, 1429 年尚氏王朝建立琉球王國以首里城為王城後,成為琉球政治、經濟、文化與對外貿易的中心。歷史上受中國及日本長期交流影響,首里城隨處可見受中、日文化影響之處,其中以正殿、南殿、北殿最具代表性。首里城的建築風格與日本城池相異,受中國影響較深且帶有濃厚中國閩南地區建築風格,當然其中也不乏琉球王國獨有的風格,例如從正殿開始,城內各設施皆以東西軸線排列配置,以西邊為正面,面朝西方。據史書記載,首里城數度遭焚毀與重建,最後一次是在太平洋戰爭時期受美軍砲火猛烈轟擊摧毀, 1958 年開始部分重建, 1992 年紀念沖繩縣歸還日本 20 週年,以 18 世紀後的首里城為藍本,開始主建築物復原重建,2000 年聯合國教科文組織以過去所殘留的結構,將首里城跡等以「琉球王國御城及相關遺產群」登錄為世界文化遺產。

研究琉球王國歷史,並參與首里城復原重建與保存的琉球大學名譽教授高良倉吉表示,首里城作為琉球歷史的象徵,從復原計畫、重建工作開始都是許多人的心血結晶,這也讓首里城不僅只是個建物,他坦言「無法接受這個事實」。另一位參與復原工作的沖繩縣立博物館館長田名真之則說,因為我們知道復原過程的艱辛,所以無法相信這個事實。首里城是在沒有任何參考資料、也沒有修復宮殿的專業木匠,連重建所需要的木材都是從台灣引進的情況下進行修復工作,包含許多人的智慧。作為琉球(沖繩)的精神象徵,當地不少見證沖繩戰後如何從破瓦殘垣下重生的居民,看到首里城慘遭惡火襲擊,不禁掩面落淚,感嘆不知何年何月能再見首里城復原重現。

參考新聞來源:
2019/10/31 NHK 首里城で火災「正殿」などが全焼 那覇
2019/10/31 共同通信 沖縄・首里城が炎上、6施設焼失 正殿から出火か、城跡は世界遺産
2019/1031 日本経済新聞 那覇・首里城で火災 正殿や北殿など7棟消失

Tagged: