報呱世界新聞選摘@東北亞(2019/08/02-08/08)

朝鮮頻頻試射,肇因川普態度?

自 7 月 25 日以來,朝鮮置聯合國安理會制裁決議不顧,四度發射短程彈道飛彈。美國總統川普 8月 2 日連發三則推文,『或許可能違反聯合國決議,但我不認為金正恩委員長會違背承諾,讓我失望』,並表示不會將朝鮮試射短程彈道飛彈視為當前議題,試圖淡化處理,用以顯現他對這位朝鮮領導人的個人支持。

外界分析,朝鮮是在試射新型短程彈道飛彈。然而,朝鮮官方透過朝鮮中央通信社報導,前面三次都是試射「新型大口徑可控型火箭炮」,並放話指出,「如果韓國和美國繼續採取敵對的軍事行動,平壤將被迫尋求一條新的道路。」朝鮮再三抱怨,美國和韓國的聯合軍演違反了川普向金正恩所做出的承諾,警告一旦美韓舉行軍演,將使未來的非核談判脫軌。然而,美國和韓國仍如期在 5 日開始聯合軍事演習,因此 6 日朝鮮第四度試射不明飛行物體。

2018年6月12日川普與金正恩在新加坡會面(圖/Dan Scavino/美國總統辦公室)
2018年6月12日川普與金正恩在新加坡會面
(圖/Dan Scavino/美國總統辦公室)

繼上個月 25 日、31 日、本月 2 日,朝鮮接連大動作試射短程彈道飛彈或不明飛行物體,完全視聯合國安理會制裁決議為無物,遭受韓國、日本連聲譴責,不過美國總統川普倒是態度明顯對此刻意淡化。日本共同通信社 4 日獨家揭露,美國總統川普曾經親自向日本首相安倍晉三傳達,為避免美朝關係破裂影響後續非核談判,因此選擇隱忍朝鮮頻頻試射短程彈道飛彈的挑釁舉動,希望日方能夠諒解。安倍則是為了實現日朝首腦會談,將強化與美政府合作當作重心,因此不得不默認川普的消極態度。

參考新聞來源:
2019/08/02 共同通信 北朝鮮がまた飛翔体発射2発、短距離弾道弾か
2019/08/02 NHK 北朝鮮 ミサイル2発を発射 米大統領は問題視せず
2019/08/03 NHK 北朝鮮の発射は「米との合意に違反せず」 トランプ大統領
2019/08/06 NHK 北朝鮮が飛しょう体を2回発射
2019/08/06 共同通信 北朝鮮が飛翔体2度発射 米韓演習非難「新たな道模索も」

廣島核爆七十四週年,廢核陷入停滯

6 日,日本廣島在「原爆紀念日」這天舉行七十四週年和平紀念,原爆受害者、罹難者遺族、日本首相安倍晉三及 92 個國家和歐盟代表共約 5 萬人參加令和時代的首個原爆紀念日儀式,「原子彈爆炸死難者慰靈式暨和平祈念儀式」(和平紀念儀式)上午八點在和平紀念公園舉行。

廣島市長松井一實在致詞時呼籲日本政府簽署批准具象徵意義的聯合國《禁止核武器條約》(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons),以紀念廣島原子彈爆炸七十四周年,並以戰爭中唯一核爆受災國的慘痛經驗,在實現廢除核武器上發揮影響力;首相安倍致詞時表示,持續努力朝沒有核武的世界前進,即使進入令和年代,「同樣是我國不變的使命」,在堅持「非核三原則」的同時,也將努力協調擁核國與非擁核國間進行對話。不過,跟去年一樣,安倍並未提及《禁止核武器條約》。

1945年8月6日美軍以原子彈轟炸廣島,爆炸中心附近的建築物幾乎全數被夷為平地,僅此建築勉強屹立沒有完全傾倒。今屬廣島和平紀念公園的一部份(圖/Oilstreet)
1945年8月6日美軍以原子彈轟炸廣島,爆炸中心附近的建築物幾乎全數被夷為平地,
僅此建築勉強屹立沒有完全傾倒。今屬廣島和平紀念公園的一部份
(圖/Oilstreet)

2017 年 7 月聯合國大會在安理會五個常任理事國在內的所有擁核國家(擁核俱樂部)全部缺席參與談判及投票下,通過《禁止核武器條約》全面禁止核武器的開發、試驗、持有和使用等,截至目前為止在主要擁核國家強烈反對並堅決抵制,該條約仍未達到生效所需 50 個國家和地區批准的要件。但唯一曾遭受原子彈攻擊的日本也抵制條約的談判。

隨著美俄相繼宣佈退出引領冷戰結束的美蘇《中程飛彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty, INF),該條約事實上已走入歷史,美俄在 2010 年簽署批准的《新戰略武器裁減條約》(Strategic Arms Reduction Treaty, New START)雙方也未見續約動作而將於 2021 年屆期失效。當前世界面臨核武器威脅的風險持續增加,國際上廢除核武器、核裁軍進程的發展令人擔憂。尤其為抗衡逐漸壯大、積極在亞洲建立軍事強權地位的中國,新一輪的軍備競賽已然啟動。

參考新聞來源:
2019/08/06 共同通信 被爆から74年、広島で平和式典 核禁止条約、批准訴え
2019/08/06 NHK 「核兵器のない世界」へ国際社会の取り組み主導 首相
2019/08/06 日本経済新聞 首相「非核三原則を堅持」 広島平和記念式典

台北市長組黨,收編第三勢力?

台北市市長柯文哲 6 日正式開始籌組「台灣民眾黨」,希望改變過去以民進黨與國民黨兩大政黨為主的台灣政治版圖,能否收編對既存兩大黨不滿聲音的第三勢力,受到高度矚目。

明年一月台灣即將舉行總統與國會議員(立法委員)選舉,執政的民進黨與最大在野黨國民黨兩大政黨,已經早早開始選舉活動。對於尚在考量出馬參選總統的柯文哲市長,在新政黨籌備大會上致詞表示,「過去二十年,藍綠兩黨輪流執政,兩黨長期以統獨議題的對抗,以意識形態治國,結果整個國家一直內耗空轉。所以要集合眾人的力量來改造台灣」,目標是獲取國會席次(立法院),對於其個人參選總統與否則未多言。柯文哲市長經常毫無顧忌直言不諱的發言,在年輕世代獲得相當支持度,籌備大會現場集結不少年輕世代民眾並完成入黨程序。

台北市長柯文哲(圖/擷取自柯文哲粉專)

在台灣長期以來,維持走向獨立的執政民進黨以及主張親中路線的在野國民黨,兩股政治勢力相互對抗掣肘,民眾對既有兩大政黨厭惡不滿的比例相當不容小覷,柯市長所領導的政黨能否成功收納這些不滿的民眾,成為既存兩大黨之外台灣政治的第三勢力,受到高度矚目。

參考新聞來源:
2019/08/06 共同通信 台北市長が新党立ち上げ 総統選へ、政界再編視野に
2019/08/06 NHK 「台湾民衆党」結党 第3勢力の役割担うか

日韓關係惡化幾成定局

日本政府在 2 日的內閣會議上決定修改政令,將韓國從具有安全信賴關係的出口「白名單國家」中剔除,不再享有可以簡化貿易相關行政程序等優惠措施。除先前已經強化出口審查的三項關鍵半導體原料外,韓國將自本月 28 日起不再享有貿易相關行政程序優惠措施,日韓關係對立進一步惡化幾成定局。

日本經濟產業省自 7 月 1 日起便公開徵集輿論意見,據相關人士表示,共募集超過四萬份意見中,高達九成五表示支持政府將韓國移除在「白名單國家」的方針。經濟產業大臣世耕弘成表示,移出「白名單」並非禁止出口,只是恢復應有的貿易管制程序,因此對日本企業基本上不會造成負面影響,這也不是針對韓國的對抗手段;或許是為呼應日本政府所主張,「只要判斷沒有軍事轉用上的疑慮,將儘可能於最短時間做出許可決定」的立場。

圖/日韓可能展開貿易戰嗎?(REUTERS / Kim Kyung-Hoon / 達志影像)
圖/日韓關係惡化幾成定局
(REUTERS / Kim Kyung-Hoon / 達志影像)

根據 NHK 報導,日本經濟產業大臣世耕弘成  8 日上午在內閣會議後的記者會上證實,強化出口審查後首件申請案「依相關法律所規定程序嚴格審查後,確認無安全保障上疑慮,已經准予出口」,並強調「本來不會特別公佈個案,但因韓國政府不當批評日本的管制措施是禁止出口措施,所以這次才會破例對外公布。」

這場日韓貿易戰火,一般分析都認為直接原因是由二戰時期徵用工訴訟所引發,然而日本官方說法則是認為,因為韓國的貿易管理體制不夠完備,日本方面擔心出口到韓國的軍事敏感性產品,有高度可能性會被再輸出到可以製作大規模毀滅性武器的危險國家。因此,決定將韓國從具有安全信賴關係的出口「白名單國家」中剔除,回到與其他未列入名單中國家一樣(事實上,台灣也不在名單中),對於出口到韓國的所有產品,倘若屬於日本政府認定「可轉作軍事用途」類別產品,就必須受日本政府的審查與許可,審查許可程序約需耗時三個月。雖然日本官方一再強調,這只是回到與其他國家一樣的狀況,並沒有任何不妥或違反國際規則之處。日本內閣官房長官菅義偉也宣稱此舉不會影響日韓關係,但所有國際分析都已經斷定,日韓關係對立進一步惡化已成定局。

參考新聞來源:
2019/08/02 NHK 韓国を輸出管理の優遇対象国から除外 閣議決定
2019/08/02 NHK 優遇対象国から韓国除外 賛成95% 反対1% 経産省への意見
2019/08/02 日本経済新聞 韓国「優遇対象国」除外を閣議決定 輸出管理を厳格化
2019/08/02 共同通信 韓国が除外に「深い遺憾」表明 午後に臨時閣議開催へ
2019/08/08 NHK 韓国への輸出管理厳格化後 初の輸出許可 経産省

美中貿易戰失控,中國被列為匯率操縱國

中國人民幣對美元匯率連日持續貶值, 5 日貶破 7 元大關。美國總統川普同天表示,這就是「匯率操縱」。隨後不久美國財政部宣佈,將中國列入經濟制裁對象的「匯率操縱國」。在美中貿易問題陷入僵局下,美國打出施壓的新談判籌碼,中國必將反擊,美中對立激化升級到下一階段。

美中 7 月 31 日在上海重啟最新一輪貿易協商,一如外界事先預期,雙方不會對重大原則讓步,不會有任何進展。隨即,美國總統川普 1 日推文突襲宣布,自 9 月 1 日起對 3,000 億美元的中國進口商品加徵 10% 關稅。接受媒體訪問時說,川普直言他可以進一步提高關稅,可能提高到 25%,甚或更高,直到雙方達成協議。至此,幾乎所有從中國輸往美國的全品項商品對被追加懲罰性關稅。四天後,中國人民銀行不若以往維持匯率穩定政策,順勢放手讓人民幣對美元貶破「七元」的心理關卡價,美國總統川普同天宣佈將中國列為匯率操縱國。

美中貿易戰失控,中國被列為匯率操縱國(圖/人民幣:PublicDomainPictures from Pixabay。美金/US)
美中貿易戰失控,中國被列為匯率操縱國
(圖/人民幣:PublicDomainPictures from Pixabay。美金/US)

中美兩國爭端遠遠超出貿易領域,預料這場貿易戰將曠日持久,最終可能失控演變為貨幣戰。上一世紀冷戰結束後,世界主要國家的經濟發展,在全球化的進程中相互連結,如倘若美中世界兩大經濟大國,因相互競爭貨幣貶值,就有可能導致部分國家必須面臨貨幣升值、金融市場紊亂、經濟惡化的風險。

日本銀行此前就曾表示,如果面臨維持物價穩定目標的風險提高,將毫不猶豫地採取追加貨幣寬鬆措施。日本遠期利率一度降至負 0.215%,跌破日本銀行容忍範圍下限的負 0.2%。利率調降在一定程度上能夠緩解日元升值。但如果利率過度下降,副作用也將隨之湧現。例如包括退休年金在內的資金運用困難情況將變得更加嚴重。因此,日本銀行一向將日元升值視為通貨緊縮的威脅,如果日元持續升值,與貨幣寬鬆政策帶來的副作用相比,更為重視日元升值的弊端。日本銀行副總裁雨宮正佳在 1 日的記者會上強調,「對於貨幣政策手段帶來的效果和副作用,有必要比其他國家更加慎重地展開討論」。

參考新聞來源:
2019/08/06 日本経済新聞 米、中国を為替操作国に指定 圧力を強化
2019/08/07 NHK 米中貿易摩擦 “為替操作国”認定で対立激化へ 日本への影響も

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