歐盟強調印太戰略自主性 外交代表:對中國仍保持開放態度

台灣一躍成為歐盟印太戰略重點(圖/europa)

日經(Nikkei)在 9 月 14 日披露所取得的歐盟印太戰略報告初稿,顯示歐盟為了提升在亞洲的影響力,尤其是為了在半導體供應鏈上加強與亞洲伙伴的合作關係,將與日、韓、星建立新的數位伙伴關係,並與尚未締結經貿協定的台灣深化商務與投資連結,在科技、疫苗分享與對抗氣候變遷等具有共同利益的事務上,也會樂於與美、日、印、澳所組成的「四方安全對話」(Quad)機制共同合作。

這篇報告指出:印太地區占世界3/5的人口、全球 GDP的60%。在武漢肺炎流行前,為全球經濟增長貢獻了三分之二。歐盟除了是印太地區最大的貿易夥伴之一,如果印太地區和歐洲合計的話,共佔全球商品和服務貿易的 70% 以上,外國直接投資的 60% 以上。

不料在歐盟即將正式發表這份報告的前一天,美、澳兩國連同完成脫歐的英國宣佈建立三方安全聯盟 AUKUS,澳洲還同時宣佈原本向法國採購 12 艘柴油動力潛艦的訂單,將改由向美國採購 8 艘核子動力潛艦的軍購案取而代之。這個變卦讓法國感受到嚴重的背叛,惟並未改變歐盟照原訂計畫發表印太戰略的決定。

歐盟外交及安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)表示,有關於 AUKUS 安全聯盟的成立,歐盟事前並未獲得徵詢,而歐盟其實一直很期待就區域安全一事與英國攜手合作,只可惜不再是歐盟會員國的英國對此不置可否,這也突顯了歐盟自己具有印太戰略外交政策的重要性。

雖然分析家指出,歐盟試圖強化與日、印、澳的合作,甚至高調將台灣列為印太戰略的合作伙伴,背後目的就是為了產生足以跟中國霸權制衡的力道,只不過波瑞爾仍堅持歐盟的印太戰略一樣對中國保持著開放的態度,在對抗氣候變遷這樣特定的領域,更是期待與中國一起合作

歐盟外長波瑞爾(Joseph Borrell)(圖/European Parliament/CC BY 2.0)
歐盟外交及安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)表示,有關於 AUKUS 安全聯盟的成立,歐盟事前並未獲得徵詢,而歐盟其實一直很期待就區域安全一事與英國攜手合作(圖/European Parliament/CC BY 2.0)

報告中指出,歐盟將會在健康、安全、資訊、基礎建設、環境、貿易及海洋事務等7個領域加強在印太區域的影響力,也會更頻繁地在南中國海部署會員國的海軍船艦,預期歐盟今後將會更高調地在印太區域施展外交手腕。

台灣外交部對歐盟將台灣列為合作伙伴的印太戰略表示歡迎,並呼籲雙邊盡快啟動衝擊影響評估、公眾諮詢、範疇界定等經貿談判的先期作業,而雙方在半導體等戰略產業的供應鏈重組、數位經濟、綠色能源、後疫情經濟復甦等領域也都有相當大的合作空間。中國則一如往常地重彈「堅持一個中國原則」,除了再次反對歐盟干預台灣事務外,並未提出足以具體改善歐、中關係的措施。

延伸閱讀:歐盟首度將台灣納入「歐盟印太合作戰略」

新聞來源:
2021/09/14 Reuters European Union pushes for deeper Indo-Pacific ties in face of China concerns – Nikkei
2021/09/16 Reuters After Australia arms deal flop, EU launches Indo-Pacific plan
2021/09/17 Reuters Taiwan calls for quick start to trade talks with EU
2021/09/18 Republic World China Objects To European Parliament’s Intervention In Taiwan Issue

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