中斷數年的台美「貿易暨投資架構協定」（TIFA）已於週三（6 月 30 日）重啟談判，另一方面，總統蔡英文不論是在 2020 年 9 月 22 日親自出席「投資歐盟論壇」（EU Investment Forum）、2021 年 3 月 10 日以錄影方式在「台歐盟供應鏈合作線上論壇」（EU-Taiwan Supply Chains Forum）開幕致詞，乃至於 5 月 10 日再次以錄影方式在「哥本哈根民主峰會」（Copenhagen Democracy Summit）上發表演說時，都一再呼籲歐盟與台灣洽簽投資協定的重要性，然而歐盟與台灣之間的經貿談判卻一直未有實質進展。
歐洲議會也對歐盟執委會在這一方面的止步不前感到不解，遂在 6 月 15 日「國際貿易委員會」 （INTA）上審查《歐中新戰略》（new EU-China strategy）時，以 38 票贊成、3 票棄權、0 票反對的比數通過，並附帶決議要求歐盟執委會就經貿協定議題，與台灣進行對話。
歐盟執委會在 2020 年年底好不容易才與中國就《歐中投資協定》（CAI）達成共識，之後卻因為香港、新疆維吾爾自治區……等少數族裔遭到迫害，再加上中國戰狼外交的報復性制裁，使得歐洲議會在 5 月 20 日決議予以凍結。雖然歐盟近來分別在 5 月 27 日的歐日峰會聯合聲明、6 月 15 日的歐美峰會聯合聲明中提到台海穩定的重要性，一旦在《歐中投資協定》被凍結的此刻再積極與台灣展開經貿對話，無疑會更加惡化歐、中之間的雙邊關係。
歐盟執委會表示，目前企業界並未提出與台灣洽談經貿協定的需求，而且與台灣之間的投資論壇、供應鏈論壇都已經發揮相當作用，再加上並未取得歐盟會員國的授權，因此無從與台灣展開更進一步的對話；此外，另一個不好宣之於口的理由，則是囿於「一個中國政策」的拘束，使其難以在《歐中投資協定》一事塵埃落定之前，逕行與政經體制都更加契合的台灣簽署經貿協定。
不過，歐洲議會的議員們持不同看法，比利時籍社會黨議員馮安蘭（Kathleen Van Brempt）直言，歐盟執委會不應該忽視與台灣洽簽經貿協定，帶有支持民主台灣對抗中國武力威脅的政治意涵，國際貿易委員會副主席維德倫（Marie Pierre Vedrenne）則表示，光是在民主價值、重視環保的共同基礎上，以及與台灣加強連結後顯而易見的經濟互利，就值得歐盟執委會立即展開評估作業。
就連國際貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）也認為，現在正是歐盟執委會採取行動的好時機，因此在修正通過的附帶決議中，要求歐盟執委會、歐洲理事會應設法與台灣建立「雙邊投資協定」（Bilateral Investment Agreement，BIA），立即啟動衝擊影響評估、徵詢公眾意見等作業，並與台灣當局合作完成範疇界定（scoping exercise）的工作。接下來，《歐中新戰略》預定在 7 月 15 日交由歐洲議會外交委員會審議，並在秋天提交全會表決，可以預期議員們在這段期間內，會對歐盟執委會就此一議題持續施壓。
歐洲議會其實在 2020 年 10 月 7 日「共同商業政策年度執行報告」（Annual report on the implementation of the Common Commercial Policy）的決議中，就曾經提出過與上述附帶決議相近的內容，如果歐盟執委會這次能在《歐中投資協定》遭凍結的當下，參照歐洲議會的觀點據以執行，代表歐盟決定將對台、對中關係獨立看待，屆時促成投資協定的可能性才會大幅提昇。
延伸閱讀：
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搞砸歐中投資協定！中國戰狼外交的代價
新聞來源：
2021/06/18 Politico MEPs push Brussels to follow Biden on Taiwan trade
2021/06/21 The Diplomat The EU’s Stake in the Taiwan Strait Issue
2021/05/27 European Council Joint Statement – EU-Japan Summit
2021/06/15 European Council EU-US summit statement
2021/04/27 European Parliament DRAFT OPINION of the Committee on International Trade for the Committee on Foreign Affairs on A new EU-China strategy (2021/2037(INI)) (pdf)
