報呱世界新聞選摘@歐+非洲(2019/09/09-09/15)

世銀解凍對坦尚尼亞金援

上週世界銀行批准對坦尚尼亞高達 4.5 億美元的貸款,顯示去年被凍結的金援已經重新啟動。去年世界銀行之所以凍結金援,是因為坦尚尼亞立法禁止質疑政府的官方統計數據,並規定未成年少女懷孕就必須驅逐出校

世界銀行提供低利貸款給貧窮國家,若能獲得援助,坦尚尼亞將有數百萬人受惠。為了重新啟動與世界銀行合作的消除貧窮計畫,坦尚尼亞政府在實務上做出了讓步。今年 7 月坦尚尼亞統計局表示,因為世界銀行就坦尚尼亞經濟成長得出的數字明顯低於坦尚尼亞政府所提出的數字,統計局將會重新核對數據,政府也會調整相關法令,以符合國際實務。此外坦尚尼也政府也承諾會協助所有少女完成學業。

坦尚尼亞三蘭港(Dar es Salaam)的市場(圖/Stefan Magdalinski/CC BY 2.0)
坦尚尼亞三蘭港(Dar es Salaam)的市場(圖/Stefan Magdalinski/CC BY 2.0)

坦尚尼亞是東非第三大經濟體,但是全球最貧窮的國家之一,2018 年的人力資本指數只有 0.40,全球排名 130(共 157 名),經濟上主要仰賴國外貸款和援助,而世界銀行正是坦尚尼亞的最大國外債主。去年遭到世界銀行凍結的金額高達 17 億美元,為了獲得這筆重要的金援,坦尚尼亞政府別無選擇,只能與世界銀行協商並就爭議政策作出調整。

報呱小教室
世界銀行以人力資本指數(human capital index
衡量一國對下一代健康和教育的投資情況,是一個模糊不易量化的概念。2018 年全球人力資本指數的前十名為:新加坡、日本、南韓、香港、芬蘭、愛爾蘭、澳洲、加拿大、荷蘭、瑞典。中國排名 47,台灣則不在調查範圍。

參考新聞來源:
2019/09/14    Africanews(剛果非洲電視台)    World Bank lifts aid embargo, approves $450 million loan for Tanzania(世界銀行解除禁令,批准對坦尚尼亞 4.5 億美元貸款)

教宗敦促英國將島嶼歸還矛里西斯

造訪東南非三國的羅馬天主教教宗方濟各(Pope Francis)於上周二(9 月 10 日)公開表示,他認為英國應當接受聯合國的決議,將目前領有位於印度洋上的查戈斯群島(Chagos Islands)歸還矛里西斯,其中也包含已經租給美國作為空軍基地的迪亞哥加西亞島(Diego Garcia)。

矛里西斯在 1968 年脫離英國獨立,但英國在此之前便將查戈斯群島劃出矛里西斯,並且驅逐當時迪亞哥加西亞島上約兩千名的居民,以便興建空軍基地。而去年 2 月,國際法庭判決英國佔領查戈斯群島為非法,應該歸還矛里西斯,教宗則在造訪矛里西斯時被一名矛里西斯記者問及對判決的看法。教宗表示,「國家之間如果有了紛爭,應當到國際法庭尋求解決,要像兄弟、文明人一樣」,儘管「對人道有利的事情未見得都對荷包有利,但國際組織的決定還是必須遵守」。

印度洋上的查戈斯群島(Chagos Islands)(圖/美國聯邦政府/公共領域)
印度洋上的查戈斯群島(Chagos Islands)(圖/美國聯邦政府/公共領域)

此外,教宗造訪莫三比克、馬達加斯加和矛里西斯期間,保守派神職人員對他有所批評,尤其反對教宗容許離婚者領受聖體,美國的天主教神職人員更是嚴厲,指稱教宗「稀釋信仰」,甚至要求教宗辭職。教宗表示這些都是「背後捅人」,但他立場不變,也不擔心羅馬天主教因此分裂,因為這在天主教歷史上屢見不鮮,不過他「祈禱不會發生分裂,因為這攸關許多人的心靈健康」。

參考新聞來源:
2019/01/11    Euronews(歐洲電視台)    Pope says Britain should obey U.N., return islands, including U.S. base(教宗說英國應服從聯合國,反還包括美軍基地在內的島嶼)
2019/09/10    BBC(英國國家廣播公司)   Pope Francis accuses critics of stabbing him in the back(教宗指控批評者背後捅人)

歐盟執委會主席評論英國與歐盟

英國首相強森(Boris Johnson)將於 9 月 16 日在盧森堡與歐盟執委會主席榮科(Jean-Claude Juncker)會面,​商談英國脫歐事宜。在此之前數日,榮科接受歐洲電視台英文專訪,對英國做出「part-time 歐洲人」的評價,說英國人從來不曾完全參與歐盟,也無意遵循歐盟已經決定的政策

榮科認為英國脫歐是個雙輸局面,這當中並​無贏家,而儘管英國為了脫歐已經舉國陷於混亂,他相信脫歐依然是多數英國人的意願。榮科認為英國前首相梅伊(Theresa May)在脫歐一事上表現不力,但接受當時達成的脫歐協議依舊是英國的最佳選項。他也認為英國當初將脫歐與否訴諸公投是不智之舉。

歐盟執委會主席榮科接受歐洲電視台英文專訪,對英國做出「part-time 歐洲人」的評價(圖/euranet_plus/CC BY-SA 2.0)
歐盟執委會主席榮科接受歐洲電視台英文專訪,對英國做出「part-time 歐洲人」的評價(圖/euranet_plus/CC BY-SA 2.0)

除了英國脫歐,榮科也被問及最近歐盟內的一項熱門爭議:年底即將接任的范德賴恩(Ursula von der Leyen )就歐盟的一些職位提出新的命名,其中包括將「移民、內政及公民身份」職位改稱「保護我們的歐洲生活方式」(protecting our European way of life)。范德賴恩此舉引來迅速且廣泛的抨擊,歐洲議會成員認為將「歐洲的生活方式」和「移民」連結在一起,等於將歧視與偏見合法合理化,實屬「噁心」且「應予譴責」。對此榮科表示,他不贊同此等將歐洲的生活方式和移民對立起來​的想法​。

關於榮科對范德賴恩舉措的看法,歐洲執委會發言人澄清,他批評的是職位名稱,不是執委會主席當選人。不過榮科​確實​在訪談中直言,他對范德賴恩的不全然透明的當選過程不以為然,因為歐洲議會的功能並未確實發揮。

參考新聞來源:
2019/09/13    Euronews(歐洲電視台)    Exclusive: Juncker brands Britons ‘part-time Europeans’ who were never fully in the union(獨家:榮科稱英國人為「part-time 歐洲人」,從未完全融入歐盟・附新聞影片)
2019/09/11    Deutsche Welle(德國之聲)    EU post to ‘protect European way of life’ called ‘disgusting,’ ‘reprehensible’(歐盟「保護歐洲生活方式」職位被稱「噁心」、「應予譴責」)

葡萄牙國會譴責獨裁者博物館

上週三(9 月 11 日)葡萄牙國會通過議案,譴責聖孔巴當市(Santa Comba Dao)為該地出身的已故總理薩拉查(Antonio Oliveira Salazar, 1889-1970)建立博物館的計畫,稱此舉「傷害獨裁統治受害人的記憶」,「冒犯民主」。

薩拉查(Antonio Oliveira Salazar, 1889-1970)自 1932 年執政起,威權統治葡萄牙長達 36 年,是歐洲執政時間最長的右翼獨裁者,堪稱葡萄牙頭號爭議人物,聖孔巴當的計畫很快招來執政的社會黨及其共產黨盟友的反對,在國會提出譴責案,獲得左派的支持,另兩個中間偏右的政黨 PSD 和 CDS 則選擇棄權。

葡萄牙前總理薩拉查(Antonio Oliveira Salazar),圖中戴眼眼鏡者(圖/Tiagosilveriomarques/公共領域)
葡萄牙前總理薩拉查(Antonio Oliveira Salazar),圖中戴眼眼鏡者(圖/Tiagosilveriomarques/公共領域)

聖孔巴當當局表示,計劃中的博物館是以薩拉查通過新憲所建立的「新國家」(Estado Novo)為主題,並非榮耀獨裁者的紀念館,但超過 200 名獨裁迫害的倖存者致信政府,認為此等博物館會招來極右派同情者,此外也有人在線上展開反對博物館計畫的請願活動,在國會通過譴責隔日已有 17,000 人參與連署。

儘管已經掀起軒然大波,博物館計畫是否放行,還是聖孔巴當地方政府的權限。聖孔巴當市長表示,該博物館將會是個「研讀歷史的地方」,而非「民族主義者的朝聖地」。

參考新聞來源:
2019/09/11    Correio da Manhã​(葡萄牙晨間郵報​)​    Parlamento condena criação do museu Salazar com abstenção do PSD e CDS(國會通過譴責薩拉查博物館案,PSD 和 CDS 棄權)
2019/09/12    The Guardian(英國衛報)    Portuguese MPs denounce museum dedicated to dictator Salazar(葡萄牙國會議員譴責獻給獨裁者薩拉查的博物館)

義大利新聯合政府對海上難民重啟港口

義大利鄰近北非與中東的,首當非法移民闖關歐盟之衝,作風強硬的極右派前內政部長薩爾維尼(Matteo Salvini)自 2019 年 8 月起屢次禁止地中海上的救援船進入義大利海域,飽受國際批評。不過義大利的新聯合政府啟動後數日,對於海上難民的政策已經出現變化,准許在地中海上救起 82 名難民的無國界醫生(MSF)救援船《海洋維京號》(Ocean Viking)進入義大利海域,在蘭佩杜薩島(Lampedusa)安全停靠。

《海洋維京號》救起的難民來自利比亞,共有男性 58 人,女性 6 人,未成年人 17 名,還有一名一歲大的嬰兒。其中有人受了槍傷,還有人因為海上漂流遭到列入嚴重灼傷。船上本來有一名懷孕九個月的女子,先前和丈夫共兩人已經被人道送往馬爾他待產。而抵達蘭佩杜薩之後,船上只有 24 人會留在義大利,另有 24 人會被轉往法國和德國,8 人轉往葡萄牙,2 人轉往盧森堡。

無國界醫生(MSF)救援船《海洋維京號》(Ocean Viking)(圖/Daniel Leite Lacerda/CC BY-SA 3.0)
無國界醫生(MSF)救援船《海洋維京號》(Ocean Viking)(圖/Daniel Leite Lacerda/CC BY-SA 3.0)

對於新聯合政府重開港口,薩爾維尼表示憤怒,認為這將使義大利「變成歐洲的難民收容所」。儘管極右派對移民頗多歧視,在義大利的支持度卻不低,他所領導的極右派聯盟黨(La League)在選舉中囊括了約 37% 的選票。

參考新聞來源:
2019/09/14    Corriere della sera(義大利晚郵報)    Migranti, sbarcati a Lampedusa gli 82 migranti della Ocean Viking: solo 24 resteranno in Italia(《海洋維京號》82 移民在蘭佩杜薩上岸,僅 24 人留在義大利・附新聞影片)
2019/09/14    Euronews(歐洲新聞台)    Ocean Viking: Sea change as Italy allows migrant rescue ship to dock(義大利准許《海洋維京號》移民救援船停靠・附新聞影片)

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