野火融冰和消失的雨林：全球暖化正在加速
有 22 個歐盟國參與和 12 個協作國家的歐洲哥白尼氣候研究中心（Copernicus Centre for Climate Studies, C3S）上週發表數據，稱 2019 年 7 月是歐洲有溫度記錄以來最熱的月份，幾個特殊的高溫紀錄為：
・巴黎打破 1947 年 40.4 ℃ 的紀錄，在 7 月出現了 42.6 ℃ 的溫度新高。
・英國劍橋出現史上第二高溫 38.1 ℃。
・荷蘭出現 40.4 ℃ 史上最高溫。
・德國林恩（Lingen）出現史上最高溫 42.6 ℃。
哥白尼網路的衛星影像也顯示，原先侵襲西歐的熱浪已經北移，不僅北美的加拿大和美國都能感受到這股「溫暖」，熱浪也在格陵蘭引發野火。格陵蘭野火並不罕見，但由哥白尼公布的數據看來，今年野火造成的二氧化碳排放量高居過去十七年之冠，數值較往年高了數倍。此外到 8 月 1 日為止，融冰水已高達 11 兆噸（gigatonnes），「足以讓全德國淹水 7 公分。」
（圖／John McColgan／美國農業部）
極地情勢攸關全球暖化，已經肆虐數週之久的西伯利亞大火更是火上澆油。儘管俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）已經派遣空軍前往協助滅火，大火卻不減反增，延燒面積已經高達 450 萬公頃。俄羅斯綠色和平組織（Greenpeace Russia）稱此為「生態災難」，並表示造成如此不受控制的大火，俄羅斯政府早先反應遲緩，難辭其咎。
莫斯科好整以暇，確實引發大火地區的民怨。上週東西伯利亞火災地區的居民簽署發起一項請求，要求政府就整個西伯利亞地區宣布緊急狀態，並指出救火已經使災區地下水位大降，有可能進一步危急一般用水。大火造成的濃煙也引發鄰國蒙古的關切。
上週聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）公布了一份報告，呼籲人們謹慎面對土地利用方式，指出農地的廢棄和劣化、砍伐森林等移除地表植被的行為，都會造成全球性的土壤變化，使得原本能夠吸收二氧化碳的土地變成排放二氧化碳的土地，加速全球暖化的腳步。而在關於二氧化碳的議題上，IPCC 特別點名支持大規模開發亞馬遜雨林的巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro），稱亞馬遜雨林消失不僅會加速全球暖化，也會對生態造成不可逆的永久性影響。此外 IPCC 還就糧食問題提出警告：若是全球暖化速度不減，糧食短缺問題在本世紀下半葉就會出現。糧食歉收會是全球性的現象，但最受影響的將會是亞洲、非洲和加勒比海地區的貧窮人口。
參考新聞來源：
2019/08/08 De Volkskrant（荷蘭人民報） VN-klimaatpanel: wereld moet duurzamer omgaan met land om opwarming te remmen（聯合國氣候小組：對抗氣候變遷利用土地必須改採永續方式）
2019/08/06 Euronews（歐洲新聞台） Siberia’s wildfires ‘getting bigger’ despite Russian airforce intervention, Greenpeace warns（綠色和平：無視俄羅斯空軍介入，西伯利亞野火燒不盡）
2019/08/06 Euronews（歐洲新聞台） July 2019 may have been hottest month on record（2019 年 7 月可能是紀錄中史上最熱月份・附新聞影片）
2019/08/02 Euronews（歐洲新聞台） Melting ice & wildfires: Five visuals to sum up Greenland’s heatwave（融冰與野火：五項視效總結格陵蘭熱浪）
盧森堡合法化大麻，低地三國各走各路
鬱金香之外，荷蘭以紅燈區和大麻店聞名，但其實這兩者當中只有性交易是合法活動，大麻在荷蘭並不合法，只是「被廣泛容忍」，而上週盧森堡宣佈將成為歐洲第一個大麻合法化的國家，衛生部長施奈德（Etienne Schneider）甚至邀請他國同行，頓時成為歐洲的熱門新聞。
盧森堡要將大麻合法化，主因是一直以來管制成效不彰，不如開放。比利時《晨報》就此詢問魯汶大學醫學教授瑪泰伊（Cathy Matheï, KU Leuven）的意見，瑪泰伊表示，不論多麼合法，黑市總會存在，至於盧森堡建議其他歐洲國家跟進，「這就要看盧森堡能不能設計出好的制度來使其他國家信服。」
（圖／Pixabay License）
大麻在比利時雖不合法，但比利時人普遍認為不會有人因為使用大麻而被起訴，瑪泰伊則說，比利時規定不明，不只令人無所適從，使用大麻也絕不像一般人相信的那麼沒有法律風險。此外，盧森堡未來將以十八歲為購買使用大麻的年齡下限，但瑪泰伊表示，真正比較容易產生問題的是未滿十八歲就開始使用大麻的青少年族群。
早已「高度容忍」大麻的荷蘭也有學者抱持瑪泰伊的疑慮。荷蘭《人民報》在週六（ 8 月 10 日）刊出整版報導，探討多年來醫界和學界在臨床上的發現——長期使用大麻與思覺失調（psychosis）似乎有關，問題是關聯有多強卻沒有定論，只是在十八歲以前就開始使用大麻的人，日後產生思覺失調的比例較高。由於研究成果莫衷一是，在盧森堡大步向前，比利時駐足觀望的此時，荷蘭最有可能的做法大概還是維持睜一眼閉一眼的「容忍」原狀。
參考新聞來源：
2019/08/09 De Volkskrant（荷蘭人民報） Wiet veroorzaakt psychoses volgens steeds meer studies: hoe sterk is het verband?（愈來愈多研究顯示哈草導致思覺失調，關聯究竟多強？）
2019/08/08 De Morgen（比利時晨報） Luxemburg wil cannabis legaliseren: ‘Het kan andere landen over de streep trekken’（盧森堡將合法化大麻，「可吸引其他國家同行」）
2019/08/09 VRT NWS（比利時弗萊明廣播電視公司） Luxemburg gaat cannabis legaliseren: “Hopelijk gaat België dezelfde weg op”（盧森堡合法化大麻，「希望比利時一同上路」）
動盪非洲「斷網」維護國安
監控網際自由的公民團體 NetBlocks 指出，上週四（8 月 8 日）晚間，在阿爾及利亞電信（Algeria Telecom）及其他數家服務提供廠商的配合下，影音網站 YouTube 和數項 Google 服務在阿爾及利亞全境遭到數小時的封鎖，目的應該是要切斷阿爾及利亞人觀看前一日網路上發佈的一段 20 分鐘影片。前國防部長納札爾（Khaled Nezzar）在該影片中呼籲軍隊要「實現人民的要求」，慫恿陸軍反叛現任參謀總長薩拉赫將軍（Ahmed Gaïd Salah）。
封鎖網路在政治動盪的非洲國家並不罕見，在阿爾及利亞也不是頭一遭，今年 3 月間阿爾及利亞人示威抗議想要五連任的總統包特夫里卡（Abdelaziz Bouteflika）期間，網路就曾經中斷過。此外衣索比亞、茅利塔尼亞和蘇丹都曾以中斷網路為保安措施。查德也經歷過不只一次的政治性斷網事件，最近一次長達 16 個月，封鎖對象為 WhatsApp、Facebook、Twitter 等社群媒體，在 7 月中才剛剛解除封鎖。
（圖／Astrid Carlsen (WMNO)／CC Attribution-Share Alike 4.0）
東非的衣索比亞 6 月發生過不成功的政變，至今網路上激憤言論不斷。儘管聯合國認定網路近用權為人權的一種。衣索比亞總理阿邁德（Abiy Ahmed）還是在本月初嚴正表示，網路「既不是空氣也不是水」，「為了國家安全，網路和社群媒體在任何時候都可能中斷。」
網路近用權主要是指在人人享有主張和發表意見的自由權利之下，能擁有「接近和使用媒體的權利」。
參考新聞來源：
2019/08/09 Huffpost（法文版赫芬頓郵報） YouTube bloqué en Algérie après la publication d’une vidéo de Khaled Nezzar（納札爾影片發佈後，阿爾及利亞封鎖 YouTube）
2019/08/09 African News（剛果非洲新聞台） Algeria briefly blocked internet after online call to oust army（線上鼓動軍變，阿爾及利亞短暫斷網）
2019/08/03 African News（剛果非洲新聞台） Twitter backlash after Ethiopia PM’s internet ‘not water or air’ threat（衣索比亞首相「網路不是水或空氣」說遭推特用戶強烈反對）
義大利眾議員評羅馬新規矩「法西斯」
羅馬有「永恆之城」的美稱，而羅馬人對此深信不疑——西元 394 年和西元 1863 年都有群眾聚集在廣場上飲酒慶祝，而 2019 年的現在，同樣的廣場依舊吸引人們消磨夏日夜晚。羅馬知名的西班牙廣場（Piazza di Spagna）就是這樣的地方。長久以來羅馬人和觀光客在此駐足，在寬廣的西班牙階梯上歇腳，向下眺望廣場上的動靜。但這一切到此為止——為了因應日漸增多的觀光客，羅馬採取嚴格的市區管制，此後西班牙階梯不再能坐了，違反這項規定的代價是 250 歐元的罰款。
西班牙階梯確實因為遊人眾多頗受連累，難以處理的食物如冰淇淋等經常污染階梯，此外總是有人將煙蒂塞進石階的隙縫。修繕西班牙階梯的費用高達 150 萬歐元，還是義大利珠寶名牌寶格麗（Bulgari）慷慨解囊才得以完成。自那之後羅馬警方就加強對西班牙階梯的巡邏，但遊客人數實在太多，警方很難分辨誰在吃東西，新的規定連歇腳一併禁止，或許多少能夠減輕警方的負擔。
（圖／David Sutterlütti／CC BY-SA 2.0）
不只西班牙階梯不給坐了，羅馬競技場附近也不會再有人扮成古羅馬百夫長的模樣娛樂觀光客。此外禁止跳入噴泉，禁止在大眾運輸工具上喝醉，禁止製造過多噪音，禁止在公車和捷運上唱歌，也不能在古老的階梯上拉推車或行李。以後台伯河橋上禁止情侶掛鎖，將愛鎖入永恆不再可能。打赤膊被禁止，在公共龍頭飲水也不能靠到嘴巴。
新禁令的罰款金額從 160 到 400 歐元不等，且罰單之外可能還會被禁止進入發生違反情事的區域，最長可達 60 天。嚴格的規定讓荷蘭外交部更新旅遊建議：「義大利首都羅馬的警方會對居民和遊客嚴格執法。舉止不當的觀光客會被罰款。」
不過義大利眾議員史嘉爾比（Vittorio Sgarbi）認為，「保護古蹟是應該的，當然在階梯上也不應該吃東西，但連坐都不能坐就太誇張了。」他稱新的禁令是「法西斯規定」，應該經過更審慎的考慮才是，一般羅馬市民似乎也不很喜歡城市被當成博物館一般對待。
參考新聞來源：
2019/08/08 De Volkskrant（荷蘭人民報） Uitpuffen op de Spaanse Trappen in Rome? 250 euro boete（在羅馬西班牙階梯歇腳？罰款 250 歐元）
2019/08/07 La Presse（義大利出版報） Roma, non è più possibile sedersi sulle scale di piazza di Spagna: controlli serratissimi（新聞影片・羅馬嚴管：西班牙階梯不再能坐）
2019/08/06 Roma Today（義大利羅馬今日報） Piazza di Spagna, vietato sedersi sulle scalinate: così il Regolamento di polizia urbana svuota Trinità dei Monti（西班牙廣場階梯不能坐，羅馬市區警方對山上天主聖三堂如此管法）
西邊的歐盟會員國無意擴張版圖
布魯塞爾建議啟動阿爾巴尼亞和北馬其頓加入歐盟的程序，但歐盟擴大版圖似乎已經成了不便宣之於口的計畫，至少對西歐國家而言是如此。
最近歐洲智庫「歐洲對外關係委員會」（ECFR）從事一項新的公眾意見調查，題目是「未來十年內應有多少巴爾幹半島國家加入歐盟？」調查對象包括法國、荷蘭、丹麥、瑞典、德國、奧地利、捷克、斯洛文尼亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、希臘、義大利、西班牙共 14 國，整體結果顯示歐洲人對於新增盟國反應冷淡。德國和奧地利擁有最多巴爾幹人口，但這兩國反對巴爾幹半島國家加入歐盟的比例也最高，德國有 46%、奧地利有 44% 的受訪者認為未來十年內最好一個巴爾幹半島國家都不要加入歐盟。法國和荷蘭都有超過 40% 受訪者反對接納巴爾幹半島新盟國，此外丹麥也有高達 37% 的反對聲浪，東西歐之間的差距顯而易見。
深藍色為成員國、次藍色為官方認定準成員國、淺藍色為已認定之候補成員國。
（圖／Mahnox／CC Attribution-Share Alike 4.0）
巴爾幹半島國家的此等困境有多重原因，例如當前的移民危機，此外東歐國家如保加利亞和羅馬尼亞的前例也使歐盟國懷疑新成員國是否真的能夠順利轉型。而一份今年五月的調查顯示，歐洲人對於歐盟的存續抱持著相當的憂慮，更希望加強歐盟國之間的關係，對於接納新盟國也就興趣缺缺。阿爾巴尼亞總統拉瑪（Edi Rama）對此有一針見血的評論——對阿爾巴尼亞這樣想要加入歐盟的國家來說，本身做了什麼似乎已經無關宏旨，重要的是歐盟成員國彼此之間的政治動態。
參考新聞來源：
2019/08/08 Euronews（歐洲新聞台） The Brief from Brussels: EU expansion plans stall for the Balkans（布魯塞爾簡報：歐盟擴張，停步巴爾幹）
2019/08/07 ECFR（歐洲對外關係委員會） Europe’s new agenda in the Western Balkans（歐洲在西巴爾幹地區的新議程）
政治鬥爭：烏干達流行樂手遭綁架折磨至死
流行樂手出身的烏干達國會議員凱亞古蘭伊（Robert Kyagulanyi）指出，簽約在他旗下的樂手卡林達（Michael Kalinda，藝名 Ziggy Wine）被不明人士綁架，8 月 4 日晚間被棄置在戈穆拉醫院（Mulago）門口，顯然曾受到慘酷的折磨——他的左眼被挖出，有兩根手指被折斷，身上多處有鐵片炮烙的傷痕。
在烏干達擁有相當人氣的凱亞古蘭伊藝名 Bobi Wine，是 1986 年政變奪權後便掌權至今的總統穆塞維尼（Yoweri Museveni）的政敵，且已經明白表示有意參與 2021 年的總統角逐。他在一份聲明中指稱他的許多支持者被不明人士綁架並遭到折磨，暗示應為烏干達情治機關所為，但政府官員已經鄭重否認與卡林達之死有關。警方發言人表示，卡林達死於頭部重創，警方正以殺人案偵辦當中。
路透社的報導指出，烏干達政府和情治人員長年以來被控違反人權，以殘酷手段為總統穆塞維尼整肅異己，而反對人士的集會經常被以催淚瓦斯打斷，反對活動的參與人士經常被拘捕，之後則被起訴而面對審判。
參考新聞來源：
2019/08/05 Reuters（路透社） Ugandan presidential hopeful says ally dead after abduction, torture（烏干達可能的總統參選人稱盟友遭綁架刑求）
2019/08/05 NTV-Uganda（烏干達國家電視台） ZIGGY WINE; Police to investigate tortured Firebase Musician’s kidnap（新聞影片・Ziggy Wine：警方調查 Firebase 旗下樂手遭綁架折磨案）
