杭州亞運閉幕後 中國當局強制遣返數百名脫北者

為喚起世界對北韓難民困境的關注,人權團體OKN呼籲大眾參與每週四中午12點到下午1點在華盛頓特區中國大使館前的抗議活動。(圖/OKN)

據韓媒報導,有多個關注北韓人權的團體稱中國當局強制遣返約 600 名被拘留的脫北者。韓國統一部也在 13 日表示這一說法似乎屬實,但實際人數不得而知。先前各方才在擔憂中國會在 10 月 8 日杭州亞運閉幕後遣返大批脫北者,現在這可能已經成為事實。

北韓運動員10月8日下午在中國杭州奧體中心體育館舉行的2022杭州亞運閉幕式上拍照留念。
時隔五年重返國際綜合體育賽事的北韓隊獲得了11面金牌、18面銀牌、10面銅牌。
(圖/韓聯社/中央社)

南韓人權團體「北韓正義連帶」於本(10)月 11 日發布新聞稿表示「在遼寧省丹東、吉林省琿春、圖們、南平、長白等多個地區,同時將拘禁在中朝邊界地區的脫北者強制遣返」,並指出遣返時間為「9 日晚上 8 點左右」。

北韓正義連帶提到「在部分地區,北韓保衛部直接來到中國,參與並指揮了護送」,並指出被遣返的脫北者當中還包括兒童。

多數脫北者為婦女 恐遭監禁、性

另一個關注北韓人權的團體「One Korea Network(OKN) 」於 10 日發布聲明表示:「據中國和韓國的消息來源,中國政府在 9 日暗中經由圖們、琿春、丹東、南平等城市強制遣返了脫北者。」並指出:「消息來源表示,有多達 200 名脫北者從丹東被強制遣返,其餘則透過上述其他邊界設施強制遣返。」

國際人權組織「人權觀察(Human Rights Watch,HRW)」指出,多數脫北者是婦女,他們在遣返後可能被監禁、遭受性侵,或面臨被殺害的風險。

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這些被拘留者在要被遣返之前才被通知,還有北韓婦女聯絡她們的中國籍丈夫要他們照顧孩子。

韓國政府:不應違反北韓人意願強制遣返

統一部長官金暎浩 11 日在國會外交統一委員會國政監察會議上表示:「我們必須先確切核實脫北者被強制遣返的事實,然後制定相應對策。」

韓國統一部發言人具炳杉在 13 日表示,關於有多名北韓居民從中國東北的三個省份(遼寧、吉林、黑龍江)被遣返回北韓的消息似乎屬實。然而,無法確認這些人當中有多少脫北者、患者或罪犯等具體人數。

韓國統一部發言人具炳杉先前就在8月28日例行記者會上,就北韓開放邊境後停留在中國的脫北者被強制遣返的可能性表示擔憂,並強調要尊重在中脫北者的本人意願。
(圖/韓聯社/中央社)

具炳杉提到「韓國政府的立場,是在任何情況下,都不應違反在外北韓人的意願而進行強制遣返。非自願的強制遣返違反了國際慣例的不遣返原則。」

不遣返原則(Non-refoulement)禁止驅逐或遣返可能受到母國迫害的難民或希望尋求庇護的人。

具炳杉表示,韓國已向中國提出抗議,再次強調了其立場,但未透露更多細節。

中國宣稱:中國不存在「脫北者」

根據聯合國的北韓人權狀況特別報告員薩蒙(Elizabeth Salmon)的說法,中國拘留了約 2,000 名非法入境的脫北者。

中國未將脫北者認定為難民,而認為他們是一種「經濟移民」(BBC 報導的用詞),指因經濟因素而非法入境中國。外國政府和人權團體呼籲中國重新考慮這一立場,但中國仍堅持實施遣返脫北者的政策。

中國外交部發言人汪文斌
(圖/新華社)

12 日的記者會上,在被問及人權團體聲稱中國強制遣返脫北者時,中國外交部發言人汪文斌表示:「中國不存在所謂的『脫北者』」。這一提問未被記錄在中國外交部的記者會紀錄中。據《路透社》報導,汪文斌稱中國政府對那些因經濟因素非法入境中國的北韓人,「保持了負責任的態度,並遵循國內法、國際法以及人道主義原則適當處理」。

邊境放寬 遣返跟著重啟

北韓先前為防堵 COVID-19 疫情而關閉了邊境,也拒絕遣返越境到中國的脫北者。然而,據北韓正義連帶的說法,自 8 月下旬北韓當局批准滯留在外國的北韓人回國,強制遣返也跟著被重新啟動,並於 10 月 8 日杭州亞運結束後實施了大規模遣返,他們認為約有 2,600 名被中國拘留的脫北者已全數被遣返。

在北韓放寬邊境管制後,8月22日一群在中國工作的北韓婦女們攜帶著大量行李,搭上位於北京的北韓大使館所準備的車輛,前往北京首都國際機場的航廈準備返國。
(圖/共同社/中央社)

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HRW 也指出,自北韓於今年 8 月放寬邊境管制以來,對脫北者遭強制遣返的擔憂不斷在增加。從 2021 年 7 月至今已確認到有近 170 名脫北者遭到強制遣返。

這次被強制遣返的北韓人可能面臨被關押在強制勞動營的「嚴重風險」,並可能遭受酷刑、被失蹤和處決的風險。

人權團體呼籲各國政府「譴責中國的強制遣返行為,並呼籲停止今後的強制遣返行動」。他們也要求中國政府將脫北者認定為難民,或提供安全的管道讓他們前往韓國等其他國家。

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參考新聞連結:
2023/10/12 中央日報 北朝鮮人権団体「中国、アジア競技大会が終わると脱北者およそ600人が強制送還」
2023/10/10 One Korea Network’s Update on China’s Forced Repatriation of North Korean Refugees

2023/10/12 産経 中国が脱北者600人を一斉に強制送還 拷問の恐れも国際社会の懸念を黙殺
2023/10/14 BBC 中国が「多数の」脱北者を強制送還、韓国政府が遺憾を表明
2023/10/13 연합뉴스 통일부 “중국서 다수의 북한 주민 북송…탈북민 숫자는 미확인”
2023/10/12 ロイター 「脱北者」は国内にいない、北朝鮮への送還報道受け中国外務省

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