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政治分贓不再?行政院會通過農田水利法草案

行政院會昨(9)日通過農委會擬具的「農田水利法」草案,將函請立法院審議,倘若順利通過後,最直接的影響就是,往後的會長、會務委員的選舉將停止舉辦,直接改為官方派任,並賦予一定的公權力,也強化中央政府對於會務的直接控制力,此舉是否真能破除政治分贓,又或者只是讓執政黨「全碗捧去」?

行政院長蘇貞昌表示,本案攸關全國農田水利服務效能提升,賦予灌溉管理與灌溉水質保護、取締等公權力,以維護灌溉秩序,健全農田水利及確保灌溉水質安全;另為保障農田水利會現有職員工作權,本法並規範改制後人員權益保障事項及現有資產處理,以確保全國農田水利事業永續發展。

行政院會通過農田水利會草案,將農田水利會定位為公務機關。圖為行政院長蘇貞昌。
(圖/中央社)

農田水利會之選舉與會務運作,涉及到地方利益,往往都是地方政治派系的「必爭之地」,自蔡英文上任以來,逐步推動將農田水利會改造成公務機關,並且不再舉辦會長、常務委員的選舉,改由中央政府(農委會)派任,如此一來,地方政治派系或許將因此瓦解。

也有論者提出反對意見表示,全部改為官派,那只表示所有地方派系都必須向執政黨「投誠」,此舉不但沒有破除地方政治派系的「政治分贓」,只是讓執政黨可以「全碗捧去」罷了。

本草案通過後,農田水利會正式改組為公務機關,並且由農委會作為主管機關,此草案倘若通過,中央政府(農委會)將對農田水利會有更多掌控力道。

國民黨黨主席江啟臣,也被認為是台中的重要地方派系成員。
(圖/中央社)

比如說:劃設農田水利事業區域,並訂定該區域內之灌溉制度(草案第4條)、主管機關應劃設農田水利設施範圍及訂定其劃設基準、管理維護等相關事項(草案第5條)、非經主管機關許可,不得擅自施設銜接農田水利設施之溝渠等構造物及於本法施行前已施設者之處置(草案第13條)。

農田水利會之改革究竟是破除地方政治分贓,又或者只是讓執政黨「全碗捧去」?仍有待本草案通過後,再持續予以追蹤觀察。