合併升格

中國國民黨黨團在各立法院委員會中，杯葛行政院提出的年度總預算，民進黨黨團於是利用人數優勢，提案將總預算案逕付二讀程序，此舉也迫使在野各黨「坐下來談」，最終朝野達成共識，總預算案退回各委員會審查，但國民黨必須承諾 12 月 30 日之前審理完畢；除此之外，民進黨黨團總召柯建銘也打算在此會期，提出為新竹縣市合併升格解套的「地方制度法第四條修法」，國民黨對此大為不滿，甚至發動佔領主席台，國、民兩黨雙方爆發肢體衝突。