朝鮮勞動黨第八屆全國代表大會舉行期間,金正恩就朝鮮對外政策工作報告意有所指地強調,美國無論誰執政,本質上敵視朝鮮的基本政策永遠不會改變。朝鮮的對外政策重點應該放在掃除發展最大障礙,使最主要敵人美國屈服。雖然,金正恩並未直接點名即將上任的拜登政府,但明顯的指出,樹立新朝美關係的關鍵取決於美國是否撤回對朝敵對政策的消息。
朝鮮領人金正恩在勞動黨第八屆全國代表大會開幕致詞上,當著 5,000位出席黨代表與 2,000位旁聽黨員面前,親口坦承 2016年擬定的「國家經濟發展五年戰略規劃」,幾乎在各個規劃領域不如預期,都遠遠未能達成預定目標。場上最受到矚目的是,全場7千人無一配戴口罩或保持座位距離。
根據專門從事分析朝鮮國營媒體位在日本的公開來源情報機構(Open-source intelligence, OSINT)年度統計資料顯示,截至 12 月27日為止,2020 年朝鮮國營媒體報導領導人金正恩的消息僅 53 次,為其 2012 年正式掌權以來,媒體曝光度最少的一年。年中甚至一度因為金正恩神隱多日不見,傳出其罹患重病危篤,胞妹金與正接位的消息, 從朝鮮官方所公布的報導分析,其中有 34 件是與出席勞動黨會議或視察颱風、豪雨災情有關等的國內報導,其次是彈道飛彈試射或部隊訓練等軍事相關報導有 15 件,與經濟相關者 3 件,對外關係則僅僅 1 次。這裡面與朝鮮內政相關的 34 件,佔全部比例約 64%,相較於去年的 34%,可謂增幅不少。對於金正恩 2020 年在朝鮮境內媒體曝光度大幅降底的原因,各界研判最大可能應該與防範肺炎疫情有關,無論如何要防堵金正恩遭到感染的任何可能。 回顧 2020 年,朝鮮面臨最為嚴峻的情勢,中國爆發肺炎疫情,鎖國中斷僅有不多的外貿往來,經濟發展資源嚴重受限、梅雨季與颱風接踵來的洪災,糧食供應極度短缺、朝美非核化協商進展停滯,聯合國經濟制裁未減反增,在在的不利因素接連襲擊朝鮮貧瘠的經濟發展。朝鮮官方自承面臨建國以來最嚴峻的考驗。肺炎疫情未解,朝鮮閉關鎖國一日難除,經濟困境依舊持續。 年初,金正恩信誓旦旦要突破聯合國安理會的經濟制裁,孰料因中國武漢爆發的疫情,迫使金正恩下令封鎖邊境,自斷外貿往來窗口。據韓國情報機構表示,前三季的朝中貿易總量相較以往重挫 75%,原物料極度短缺,工廠營運率跌至金正恩上台以來最低水準,民生物資價格飆漲4倍,引發民怨與恐慌。該情報機構分析,倘諾疫情持續到…
朝鮮傳已向俄羅斯購置數量不明的武肺炎疫苗「史普尼克 5 號」,部分勞動黨高階官員與防疫相關人員已經開始接受施打該疫苗。不過在尚未確認疫苗安全性以前,預計金正恩本人暫時不會接種。朝鮮也從中國購入檢測人體體溫的紅外線熱像儀等設備,研判將會安置在朝鮮與中國邊界,似乎是在為恢復兩國間的貿易往來預做準備。
韓國國會12月14日晚間通過《南北關係發展法》修正案,禁止在南北軍事分界線一帶空飄散布印刷品、商品、金錢和其他有價物品到朝鮮境內,並同時限制對朝鮮進行擴音器宣傳廣播,違者將被處以 3年以下有期徒刑或3,000萬韓元以下罰金。此法引來文在寅政府對國民表現自由過度侵害的批評。
象徵朝鮮最高權力機構的最高人民會議,據朝鮮中央通訊社報導,將於明年 1月底提前舉行第14屆最高人民會議第4次全國代表大會。讓外界高度關注的是,2021年正值金正恩掌權十周年,加上會議舉行時美國大選可能尚未百分之百確定,朝鮮是否會為測試美國政府對朝政策底線而做出任何軍事挑釁舉動。
韓國國家情報院(National Intelligence Service, NIS)在國會情報委員會上向出席議員彙報表示,朝鮮執政當局對於拜登可能入主美國白宮一事暫持謹慎觀望態度,擔心拜登對朝政策會重回既往「戰略性忍耐」,通令要求所有駐外單位謹言慎行避免刺激美國,導致與川普政府時期建立的「朝美友好」關係重回原點。
美國、日本與韓國三邊國安高層 11 月 6 日舉行視訊會談,就朝鮮半島情勢交換彼此意見,一致認為三邊緊密合作的重要性,同時也一致認為三方合作關係不因美國總統選舉結果而有影響,並將持續力促朝鮮重回談判桌以及非核化等安保議題上的合作。
韓國國家情報院報告指稱,朝鮮正在建造2艘具備發射潛射洲際彈道飛彈的大型潛水艇。朝鮮官方媒體曾報導,金正恩視察了一艘大型新建潛艦的消息。當時並未對外透露該艘潛艦的相關武器系統,不過軍事專家就該艘潛艦外觀尺寸研判,顯然是為搭載大型潛射彈道飛彈所設計,外界正高度關注其下水試測的時間。
朝鮮國營電視台10月10日晚間播放當日清晨預錄,慶祝勞動黨建黨75周年在金日成廣場舉行的大規模閱兵儀式,展示最受矚目的是兩款外界尚未孰知的新款戰略武器,包含「北極星-4」的潛射彈道飛彈,以及比現有「火星-15」洲際彈道飛彈彈體更長、直徑更大,型號未知的新款洲際彈道飛彈,能夠直接對美國全境構成威脅。
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