俄烏戰後蒲亭首度外訪 裏海五國地緣政治成焦點

蒲亭造訪塔吉克,與該國總統進行訪談。(圖/[email protected]

本週三(6 月 29 日),俄羅斯總統蒲亭開啟俄烏戰爭後第一次的對外訪查,與各國領袖間的互動及談論的話題成為關注焦點。蒲亭本次出訪,目的是參與裏海五國峰會(Caspian Summit),並造訪了中亞地區的伊朗、哈薩克、土庫曼、亞塞拜然等四國。

裏海五國除了伊朗外,都是自前蘇聯而出的國家,並且除了與緊鄰俄羅斯以外,各國領土內皆富含天然資源。因此,西方世界便猜測蒲亭此行除了鞏固俄羅斯對這些國家的影響力外,也藉此行在能源議題上施加壓力。

塔吉克為俄國最大海外軍事基地 鄰國阿富汗成威脅俄國因素

本次外訪的第一站,便是俄國海外最大的軍事基地塔吉克。蒲亭在與總統拉赫蒙(Imomali Rakhmon)會談的過程中,談及了與阿富汗及塔吉克移工議題。塔吉克和阿富汗共享狹長的領土邊界,因此,阿富汗境內塔利班政權穩定與否,不僅將直接影響塔吉克的國內政治,亦對俄國軍事造成威脅。

蒲亭在提及阿富汗時,便表示俄國正在盡一切的努力,讓阿富汗的局勢正常,且試圖與塔利班政權建立關係。蒲亭也強調,在 6 月初的聖彼得堡國際經濟論壇(SPIEF)中,塔利班政權也派出代表團參與,以此表達出俄國與塔利班間逐漸萌芽的夥伴關係。

在移工議題方面,由塔吉克官方釋出的數據顯示,該國有高達 160 萬國民(約 4 分之 1) 前往俄羅斯工作,並且這數字在去年達到歷史新高。蒲亭對此表示,塔吉克移工不僅對俄國經濟發展作出了巨大的貢獻,也搭起俄國和塔吉克之間的友誼之橋。

塔吉克總統於機場迎接蒲亭的造訪。

土庫曼因能源管線與俄矛盾 跨裏海管線成歐洲俄國爭奪熱點

而在蒲亭 29 日造訪的土庫曼,話題則聚焦在能源管線的建設。由土庫曼至亞塞拜然的跨裏海管線(Trans-Caspian Pipeline,簡稱 TCP),需要由管線經過的國家同意才能建造,該管線向來受到俄羅斯、伊朗以「環境保育」為由拒絕配合。然而,國際分析家則認為,俄國及伊朗實則是為了避免土庫曼以能源和歐洲結盟,因此長期居中阻擋。

今年歐洲因對俄國施加經濟制裁,而受到俄國反向以能源制裁報復。在歐盟急著尋覓新的能源供應鏈時,這條跨裏海管線本應該可以成為提供天然氣的一大利器。然而因俄國居中阻擋,歐盟這項期待能否在未來實行,仍舊是一大變數。

跨裏海管線TCP的興建需要多國同意。
(圖/Nations Online Project/報呱譯圖)

北約認為俄國是最重大、直接威脅 中國挑戰並侵蝕國際秩序

北約峰會(2022 NATO Summit)本週三( 6 月 29 日)在西班牙馬德里舉行後,官方聲明稿除了持續對烏克蘭提供盟國支持外,也認為俄國是歐洲、大西洋地區最重大、直接的威脅。在近期的局勢中,俄國以一切形式呈現恐怖主義,對北約盟國的安全、經濟活動構成直接威脅。

除此之外,該項聲明稿也提及中國。認為北約正在面臨中共系統性的競爭,不僅挑戰了既有的利益、安全及價值觀外,還試圖從基本原則的範疇破壞國際秩序。

對此,北約宣布將採行新的戰略方針,承諾增強組織的軍事實力,履行保護人民、捍衛盟國領土的義務。並且,除了傳統的陸、海、空等實體防禦之外,也承諾加強虛擬網路上的防禦及復原能力,並將動用國家資源,興建快速反應的網路能力,以因應新興的網路攻擊。

延伸閱讀:2022年北約峰會前夕 秘書長預見將有變革性的發展

2022北約峰會於馬德里舉行。(圖/NATO 2022)

參考新聞連結:
2022/06/27 Bloomberg Putin to Leave Russia for First Time Since the Ukraine Invasion
2022/06/29 NHK Putin attends Caspian Sea nations summit
2022/06/29 The Diplomat Russia’s Putin Makes First Trip Abroad Since Invasion, to Tajikistan and Turkmenistan
2022/06/29 NATO Madrid Summit Declaration
2022/07/01 TheWashingtonPost Putin’s week: Facing NATO expansion, West’s unity on Ukraine

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