新任印太司令帕帕羅:中國侵擾行為超過「灰色地帶」 是非法脅迫挑釁欺騙的「ICAD」

甫上任的美軍印太司令帕帕羅直指中國在南中國海的侵擾擴權行為已超過「灰色地帶」的標準。(圖/X@INDOPACOM)

「日經亞洲」(Nikkei Asia)報導,美軍新任印太司令帕帕羅上將(Adm. Samuel Paparo)在 5 月 3 日於夏威夷舉行的交接典禮上表示,中國在印太地區的侵擾與擴權行徑,已超過「灰色地帶」這一詞的標準,是「非法、脅迫、挑釁和欺騙」的行為。

先前擔任美國海軍太平洋艦隊司令的帕帕羅上將,自離任的印太司令阿基里諾(Adm. John Aquilino)手中接下指揮權。

美國印太司令交接典禮,阿基里諾(右)將指揮權交給帕帕羅。
(圖/X@INDOPACOM)

帕帕羅說:「我的菲律賓朋友布勞納將軍⋯⋯已將聽起來和善、模糊的『灰色地帶』重新命名為 ICAD,意即非法(Illegal)、脅迫(Coercive)、挑釁(Aggressive)以及欺騙(Deceptive)。這顯示出我們盟友與夥伴的智慧。」

他提到的布勞納將軍是指菲律賓武裝部隊參謀總長布勞納(Gen. Romeo Brawner)。

菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納(左)在交接前夕,授予勳章給美軍印太司令阿基里諾。
(圖/X@INDOPACOM)

帕帕羅指出俄羅斯、北韓和暴力極端主義組織所做的行動也屬於 ICAD 這一類別。

延伸閱讀:將模糊性武器化:葉門青年運動與中國的灰色地帶戰術

帕帕羅接下指揮權的印太司令部,是美國六個作戰司令部當中歷史最悠久、規模最大、也可謂是最重要的一個。印太司令部的轄管範圍從夏威夷延伸至印度,主要負責遏制中國。

帕帕羅說:「印太司令部與我們的夥伴一起就定位,阻止和對抗所有破壞國際基於規則的秩序所帶來的和平的企圖。」

報導中指出,帕帕羅所提到的「侵擾與擴權行徑」,包含中國在地圖上用來宣稱幾乎擁有整個南中國海主權的「九段線」。

南中國海主權爭議
(圖/報呱製圖)

南中國海仲裁案 中國主張九段線、填海造陸 都是非法的

2016 年 7 月,海牙國際法庭常設仲裁法庭以壓倒性多數支持菲律賓,裁定中國主張的主要內容,包括九段線以及其在該地區的填海造陸活動,都是非法的。

帕帕羅還提及日本已故的前首相,他說:「我們將與盟友、夥伴以及我們的共同隊友合作,維護自由開放的印太,這個詞是日本前首相安倍晉三所創的。」

他說:「我們將致力於和平解決任何危機或衝突,但不要誤會⋯⋯我們將隨時準備好與所有威脅國家和盟友及夥伴的和平、安全、穩定和福祉的對手作戰。」

帕帕羅和阿基里諾都是「美國海軍戰鬥機武器學校」(United States Navy Fighter Weapons School)的畢業生。這所學校有一個更廣為人知的名稱為 TOPGUN,在 1969 年成立,後來因 1986 年的經典同名電影《捍衛戰士》(Top Gun)而聞名,以培育世界上最優秀的戰鬥機飛行員而享有盛譽。

帕帕羅在美國海軍服務了 37 年,也有調派到其他軍種的經驗,包括在沙烏地阿拉伯和冰島為美國空軍駕駛 F-15C 鷹式戰鬥機,以及在阿富汗作為美國陸軍重建小組的一員。

美澳日菲防長在5月2日於夏威夷會面,並舉行4國防長的第二次會議。

根據會後發布的聯合聲明,4位部長對東、南中國海局勢表達嚴正關切,強烈反對在南中國海上危險使用海警與海上民兵。對於中國一再阻礙菲律賓船隻前往仁愛暗沙補給,4國認為這是構成危險和破壞穩定的行為。部長們強調維護航行及飛越自由和尊重《聯合國海洋法公約》的重要性。也呼籲中國遵守2016年的南中國海仲裁案。
(圖/日本防衛省)
阿基里諾在美國海軍服役超過40年,在他將印太司令的指揮權交棒給帕帕羅的同一天退役了。
(圖/X@INDOPACOM)
美軍印太司令部發佈了一段影片紀念阿基里諾的貢獻。

參考新聞連結:
2024/05/04 NIKKEI Asia China’s territorial claims illegal, deceptive: U.S. Indo-Pacific chief
2024/05/03 Joint Readout From Australia-Japan-Philippines-United States Defense Ministers’ Meeting

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