前日相麻生太郎:切勿讓台灣成為下一扇破窗

日本前首相麻生太郎以「破窗效應」警告說烏克蘭、加薩的衝突可能蔓延台灣。(圖/中曾根平和研究所)

日本前首相麻生太郎在本(1)月 10 日於美國華盛頓發表的演講中,提到中國習近平政權不排除以武力統一台灣,直言「中國對台發動武統只會擾亂國際秩序,不能容許」。也引用「破窗效應」呼籲關注台灣,切勿讓台灣成為繼烏克蘭、加薩之後的另一扇破窗。並呼籲美國重返「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)讓印太的安全與經濟更密不可分。

在美國國會大樓,由智庫「總統職務與國會研究中心」(Center for the Study of the Presidency and Congress, CSPC)主辦的研討會上,日本前首相、自民黨現任副總裁麻生太郎引用美國犯罪學家 James Wilson 和 George Kelling 提出的「破窗效應」(Broken windows theory),警告說烏克蘭和加薩的衝突可能會蔓延到台灣。

「破窗效應」指環境中紊亂和不當行為的可見跡象會鼓勵進一步的紊亂和不當行為。
(圖/Pixabay)

避免破窗效應 需靠強力威攝與政治對話

麻生提到該理論認為如果不修復破窗,將會有更多的窗戶被打破,最終整個城市將會被摧毀。他說:「現在我們應該關注台灣,下一扇會被打破的窗戶。」

麻生強調中國習近平政權曾多次表示,對台灣絕不承諾放棄使用武力,而為了避免發生這種情況,需要強而有力的威懾以及政治對話。

先前在去(2023)年 8 月麻生訪台時,他在演說中就曾表示日本及志同道合的夥伴必須展現出「上場打仗的覺悟」,除了擁有力量之外,還要能明確向對方表達願意使用這些力量的決心,才能發揮威懾力遏止中國改變台海現狀

而前幾天,麻生 8 日在日本福岡縣舉行的國家政策說明會上提到,台灣登記在冊的日僑有 2 萬 400 人,若萬一台灣發生戰爭,就必須去救日僑,但那時候台灣在跟中國打仗嗎?還是投降了?「如果台灣不出戰,我們會很難安全地營救日僑。跟以前不一樣,我們要用潛艦、軍艦在台海打仗,必須做好該做的準備。」

去年訪台發表演說時,麻生認為光有防衛能力還不夠,還要有使用防衛能力的決心以及讓對方充分理解這些,才能發揮威懾力。
(圖/凱達格蘭論壇)

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台灣是一扇不應該被打破的窗戶

麻生在美國的演說中重申,國際威懾要堅定到位,以防止破窗一個接一個增加。而「當我們基於這種現實主義發揮威懾作用時,我希望中國和台灣之間也能進行和平對話。」

他接著提到中國和台灣都需要共同認知到「台灣是一扇不應該被打破的窗戶」,海峽兩岸的高層政治對話將會是區域穩定與繁榮的基石。

麻生說:「我們必須說服中國作為一個大國承擔起穩定國際秩序的責任」,並建議利用東協 +3(日中韓)的架構。為了穩定國際秩序,日本應加強與被稱作「南方世界(Global south)」的新興、開發中國家的合作,努力將他們拉進民主陣營。

政治評論家石平表示,「在台灣總統大選前,麻生的發言是表態反對中國介選,具有相當的意義。作為執政黨副總裁,擁有影響力的政治家發出聲音很重要,這不僅對是對日本人民和國際社會的呼籲,也會對中國起到一種威懾作用」。

《日經亞洲》的報導中指出,麻生太郎為期 5 天的訪美行程,有部分是為日本首相岸田文雄的國是訪問做準備,也是為川普可能再次選上總統做準備,因此演講中包含對川普團隊所發出的訊息。

美國前總統川普
圖/Official White House Photo by Shealah Craighead

呼籲美國加入CPTPP 讓印太安全與經濟密不可分

麻生表示,大國有責任提供共享的國際資產,例如全球安全體系、貨幣金融體系、自由貿易體系。

他說:「提供國際公共資產的成本可能永遠不會帶來足夠的回報,我們沒辦法消除搭便車者。但如果各方只顧自身短期利益,不提供國際公共資產,公共產品不足,國際秩序就會不穩定。」

美國保守派智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)的日本首席研究員周威廉(William Chou)表示,「川普及其支持者經常批評全球體系的『搭便車者』。顯然,麻生是在向川普團隊發出信號。」

麻生也談到了美國重返「跨太平洋夥伴全面進步協定」的重要性,川普在擔任總統時讓美國退出了該貿易協定。

麻生提到加上最近加入的英國,CPTPP 成員國目前約佔全球經濟的 15% 左右,如果美國加入的話,佔比將達到 40%。而如果韓國也加入,帶來的影響將比貿易更大,印太地區會看到安全與經濟「密不可分」

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)
(圖/報呱製圖/點圖放大)

日美同盟為基礎 應讓日本加入美英澳安全架構

此外,由於中朝俄等,日美面臨到威脅正在增加,麻生主張以日美同盟為基礎進行廣泛協調與合作變得越來越重要。他也再次提議讓日本加入美、英、澳組成的安全架構 AUKUS。

麻生認為應考慮在印太地區「建構安全合作體系」,呼籲日本和美國加強「互信關係」,為國際秩序的穩定做出貢獻。

麻生在 9 日會見了白宮印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell),討論了日本首相岸田文雄對美國的國事訪問。由於拜登總統的年度國情咨文已訂於3 月7 日舉行,因此原訂於 3 月初的訪問似乎會被推遲到 4 月中旬。

即便如此,因為岸田的支持率暴跌以及能登半島地震,目前還不清楚岸田能否如期出訪。

一位在這次訪問中會見麻生太郎的智庫分析師表示,這位自民黨重量級人物和操盤者並未討論岸田的訪問。這位分析師說「他非常關注川普」。

麻生太郎和康貝爾協調岸田訪美的相關事宜。
(圖/中曾根平和研究所)

中國一旦入侵台灣 威脅日本將可行使集體自衛權

麻生最近訪問了韓國、台灣和澳洲,接著又訪問了美國,他在演講後告訴記者他可能還會訪問菲律賓和越南,「這些國家對日本的國家安全極為重要」。

麻生說「我們每年都會看到數十枚飛彈飛向我們。這在 30、40 年前是無法想像的,所以我們必須適應這種情況」,他指出與擁有相同價值觀的夥伴合作非常重要

麻生在演講後也向記者團強調,如果中國入侵台灣,「日本政府極有可能判斷這也會對日本構成『存立危機事態』」。如果情況被認定為存立危機事態,代表威脅到日本的存亡,將可以行使集體自衛權。

對於將在 1 月 13 日選出的台灣下一任總統,麻生說「我需要他充分認識到合縱連橫的重要性和決心。」

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參考新聞連結:
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2024/01/11 産経 自民・麻生太郎副総裁「台湾の軍事統一は許されず」 中国との対話呼びかけ 米講演
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