遏阻中俄威脅印太 日英準軍事同盟展開島嶼防衛演訓

日本陸上自衛隊與英國陸軍去年11月實施的「警戒島嶼」演訓。(圖/陸上自衛隊)

日本陸上自衛隊和英國陸軍於本(11)月 15 日展開聯合作戰演習「警戒島嶼」,地點在群馬縣的陸自相馬原演習場等。在日英領袖於今(2023)年 1 月簽署「相互准入協定(RAA)」後,英國成為了繼澳洲之後日本的第二個準軍事同盟國家。此次演習是首度適用日英相互准入協定。而日菲之間也正在協商相互准入協定。

這次英國陸軍派遣約 200 人,為過去最大規模,加上陸自人員總計有 600 人參與。這是鑑於中國軍事施壓,加強「準同盟國」英國對印太地區的參與,並提升威懾力。

首度適用日英相互准入協定

「警戒島嶼」(Vigilant Isles 23)正如其名是由同為被海洋圍繞的島國——日本和英國,設想島嶼防衛所進行的作戰演習,這是第 4 次舉行。從 15 日開始到 26 日,共為期 12 天,除了前述相馬原演習場之外,將在 4 個縣的訓練設施進行潛入、偵察、實彈射擊等,以提高對島嶼防衛的作戰執行能力和戰術水準。也會出動航空自衛隊的 F-2 戰機。

F-2 是日美共同將美國 F-16 戰機,配合日本的使用方式和地理特性,開發改造的戰機。在 2000 年開發完成,和 F-16 主要差別在於,增加主翼面積提升迴旋能力,並使用先進材料、構造來輕量化,也採用了最新雷達等先進的電子儀器。
(圖/航空自衛隊)

相互准入協定的適用旨在簡化自衛隊和其他國家軍隊在聯合演習或災害派遣時的短期停留手續,包括免除入境時簽證和審查。此外,演習中使用的車輛和器材將免除部分稅金,也互相承認對方國家的駕照。

日本與英國先前是透過「物品勞務相互提供協定」(ACSA),讓雙方可在必要時互相使用對方的軍事基地和設施取得後勤支援。

日英相互准入協定之後,將進一步降低實施演訓時的門檻,而這次英國軍方的參與人數就從去(2022)年約 80 人大幅增加到 200 人。日英兩國政府認為,增加部隊協作的機會將有助於深化防衛合作,提升對中國和俄羅斯的威懾力。

日英相互准入協定 提升對中國與俄羅斯的威攝力

陸上自衛隊的 2 等陸佐(相當於陸軍中校)石川大輔在 15 日的訓示中表示:「不能輕忽以武力片面改變現狀的企圖。這場聯合演訓是推進防衛合作更進一步的寶貴場合。」英國陸軍的塔克中校表示:「歐洲和印度太平洋的安全密不可分,自由且開放的印度太平洋是我們共同的政策目標。」

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日本和英國在安全合作方面相較於其他歐洲國家有更大的進展。今年 5 月,日英領袖聯合發表了一份名為「廣島協議」的文件,加強雙方的安全合作,並且提到自衛隊研擬為英國軍隊的艦艇與飛機提供武器護衛(這項措施已適用於美國、澳洲)。此外,日英以及義大利也在進行次世代戰機的聯合開發。

日英在今年1月簽署「相互准入協定」,免除雙方軍隊每次在互訪時的繁瑣協商。
(圖/首相官邸)

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在 11 月 7 日的日英外交、國防 2+2 部長級會議中,雙方對中國的海上擴張表明嚴重關切,並同意進一步加深安全合作。

日本加強與美國、澳洲,再加上擁有全球影響力的英國之間的合作,目的在於牽制中國。英國在脫歐後擴大參與印太地區事務,並在 2021 年派遣了最新型航母「伊麗莎白女王號(HMS Queen Elizabeth R08)」打擊群到印太地區。

日本防衛大臣木原稔在 11 月 14 日的記者會上強調了警戒島嶼演習的意義,他表示這是英國在參與印太地區事務的顯現,有助於提升威懾力的實際效力。

英國也計劃於 2025 年再次向印太地區派遣航母打擊群,期間也將研擬停靠日本,與自衛隊進行演訓。

英國航空母艦伊麗莎白女王號。
(圖/推特 @nighthawkf117a)

日本與菲律賓準軍事同盟成形中

日本和澳洲也在加強準同盟關係。最快在 2024 年度開始,將定期派遣航空自衛隊戰機,往來日本與澳洲實施「巡迴部署」。

除了澳洲、英國以外,日本也在本月和菲律賓達成共識將繼續協商簽署日菲相互准入協定。日本也將階段性增加「政府安全保障能力強化支援(OSA)」制度的適用國,無償提供防衛裝備給志同道合的國家。

去年11月日本陸上自衛隊與英國陸軍實施的「警戒島嶼」演習。
今年9月日本陸上自衛隊與澳洲陸軍進行了特殊作戰演習。

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參考新聞連結:
2023/11/15 産経 日英共同訓練始まる 円滑化協定初適用で過去最大規模 対中抑止
2023/11/15 日経 自衛隊と英陸軍、共同で実動訓練 円滑化協定を初適用

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