台灣大選前,中國操作「26條誘台措施」

中國刻意選在明年台灣大選前針對台資企業與個人,再度拋出新的優惠措施,給予中國人同等待遇。面對 2020 年 1 月即將舉行的大選,受到香港反送中運動情勢影響,親中立場明顯的在野國民黨選情不慎樂觀,中國刻意操作輿論,企圖藉此政策拉攏台灣民意進而影響 2020 年的大選結果。

中國共產黨 10 月 28 日至 31 日舉行「十九屆四中全會」後,重申堅定「和平統一進程」,同時「完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施」,堅決反對台獨。據此,國務院台灣事務辦公室(國台辦)繼去年 2 月「十九屆三中全會」後發表「31 項惠台措施」, 4 日再度公布「26 條措施」,並強調「同台灣同胞分享大陸發展機遇,為台灣同胞台灣企業提供更多同等待遇」。其中與台商有關的同等優惠待遇橫跨 5G 產業、航空運輸、金融組織、企業融資與產業標準制定等共計 13 項,具體項目包括參與中國 5G 產業發展、參與重大技術裝備、新型態金融組織等投資建設;涉及台灣民眾則包含有海外領事業務、交通運輸、購屋資格、就學、文化體育等。

習近平主導「台灣介選計畫」 打壓蔡政府化解個人政治危機(圖/COP PARIS/CC0 1.0)
台灣大選前,中國操作「26條誘台措施」(圖/COP PARIS/CC0 1.0)

隨著中國經濟崛起,國際政經局勢改變,中國挾帶其經濟優勢,中國對台政策逐漸擺脫以往「文攻武嚇」路線,尤其是 2014 年「318 學運」以及 2016 年民進黨執政後,中國的對台政策因應調整為多樣化。三中一青(中小企業、台灣中南部、中低階層及青年族群)開始被列為對台政策核心重點,期間微調為產業與青年,並由過去間接處理轉為直接接觸。2018 年開始的惠台政策,直接與台灣民間接觸,尤以 40 歲以下青年為主要接觸對象,含蓋範圍更大也不再單以經濟誘因為主,特別加強兩岸年輕人與基層民眾的文化交流,操作模式明顯細膩化。

由於,香港「反送中」抗爭運動在台灣大選前敏感時刻持續發酵,並翻轉 2018 年底的台灣政局情勢,讓台灣選民認為香港反送中運動,港府的強硬立場係中國授意,為避免被中國統一步入香港後塵,對於國民黨候選人的主張始終抱持戒心與疑慮。根據台灣蘋果日報 4 日所公布的民調結果顯示,尋求連任並具台灣獨立傾向的蔡英文總統,大幅領先國民黨擬候選人高雄市長韓國瑜 17 個百分點。很明顯地,中國選擇在此時公佈「26 條措施」,除了強化其「融台促統」的政策以拉攏台灣民意,甚至企圖介入明年的台灣選舉,以挽救主張擴大與中國經濟交流的國民黨低迷選情。

參考新聞來源:
2019/11/04 日経新聞 中国政府、台湾企業に5G開放 26項目優遇策で総統選向けゆさぶり
2019/11/04 NHK 中国が台湾総統選前に新たな優遇策発表
2019/11/04 共同社 中国、台湾向け優遇策を発表 選挙干渉と総統府反発
2019/11/04 國台辦 「26条措施」逐条解读

 

Tagged: