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報呱世界新聞選摘@東北亞(2019/07/12-07/18)

日韓貿易事務層級對話,各說各話

日本強化對韓國半導體原料出口程序管制後,首場雙邊事務層級協商會議 12 日下午在日本經濟產業省召開,由日韓雙方負責貿易事務課長級官員出席與會。本次協商並未對外開放,雙方閉門舉行。然而,可以想見韓國方面會要求日本詳細說明解釋此次管制措施緣由與實際運作,並盼望日本方面儘早撤回相關管制措施。日本方面則是就此次直接成為管制對象的三項半導體原料屬可供軍事使用物資,然而韓國曾被發掘多起不適當使用案例,且未採取適當因應作為,具有「安全保障上的隱憂」。此外,日本政府認為此次管制措施僅是重新檢討日本國內貿易管理作為,非屬日韓協商的對象,因此原則上不會撤回。雙方事務層級對話預料各說各話,不會有任何交集。 

日本經濟產業省在官網上說明本次協商會議的相關重點。
(圖/日本經濟產業省

日本內閣官房長官菅義偉,事後在例行記者會上就此表示,『韓國方面只提出強化出口管制措施的事實確認,日本方面就此做出回應,而不是雙邊協商會議』;出席會議的韓國官員 13 日反駁表示,會議上使用「恢復原狀」,要求日本撤回出口管制的措辭,『「恢復原狀」指的是使違法狀況恢復到發生之前的措施,語氣比「撤回」更加強烈』。可見日本政府立場將此次會議定位為「事務性説明」,不過韓國方面則是認為屬於「事實上的協商」。 

日韓兩國關係攸關東北亞地區局勢,兩國無論是在經濟、軍事、地緣政治上,互為重要的夥伴,因此透過外交管道緊密溝通,或許是解決的方法。然而,美國政府似乎還不想介入這場日韓因歷史情結引發的外交僵局。正值到訪日本的美國國務院新任東亞暨太平洋事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)12日接受 NHK 採訪表示,『鼓勵雙方坐下來好好談,以得出積極的結果,但個人無意居中調停日韓貿易爭端。』 

參考新聞來源:
2019/07/12 NHK 日韓事務レベル会合始まる 輸出規制めぐり双方が主張へ
2019/07/12 共同通信社 輸出規制、日韓の相違埋まらず 初の事務レベル会合
2019/07/12 NHK 「日韓 仲介せず」米国務次官補 対話による解決促す
2019/07/13 日本經濟新聞 韓国側「理解も同意もせず」 輸出規制で日本に反論
2019/07/16 日本經濟新聞 韓国「原状回復を要求」 輸出規制巡り日本に反論

台灣經商環境自由,台美緊密連結

在美國和中國就貿易問題相互僵持對立下,台灣蔡英文總統於過境美國紐約時,當地時間 12日上午,出席由美台商業協會(USTBC)與台灣外貿協會(TAITRA)聯合舉辦的台美企業高峰會。

7 月 12 日「自由民主永續之旅」總統蔡英文出席台美企業高峰會。
圖/總統府

蔡英文總統在整場會議總結時表示,「台美之間在資通等相關產業,尤其是資通產業的供應鏈已經深度整合下,雙方產業界經由長期合作所建立的合作夥伴信賴關係,將彼此更加緊密連結」,「台灣的經商環境比中國更加自由、法治落實、智慧財產權保護也做的相當徹底」,並呼籲積極投資台灣;會議舉行前夕,中國外交部發言人耿爽發佈新聞稿稱,將對參與此次對台軍售的美國企業實施制裁,使得整場台美企業高峰會議格外備受關注。

台灣近年來雖然持續面臨優秀人才外流中國的嚴重課題,然而,谷歌(Google)和亞馬遜(Amazon.com Inc.)等美國科技巨擘相繼增加對台灣投資並計畫成立據點,台灣方面希望藉此機會防止人才繼續外流。在美中貿易對立衝突下,在中國投資的台灣企業也紛紛回台增加本國投資計畫,蔡英文總統藉此次出訪積極呼籲美國企業投資台灣,盼望能為台灣經濟注入一股活力。台美經貿與工商業關係較以往更加緊密連結,尤其是資通產業的緊密合作,象徵台灣不只是美國民主的夥伴,更是印度太平洋戰略底下不可或缺的戰略夥伴。 

參考新聞來源:
2019/07/14 NHK 台湾 蔡総統「中国より自由」 NYで投資呼びかけ

中國經濟成長放緩,第 2 季 GDP 成長率為 27 年來新低

中國今年第 2 季(4~6 月)的國內生產毛額(GDP)與去年同期相比增長 6.2%,相較於 2009 年第 1 季受雷曼兄弟破產危機影響還低(6.4%),這是中國自 1992 年開始公佈 GDP 統計數字以來的最低點。主要原因是與美國間僵持不下的貿易摩擦,及中國國內需求不振影響,中國經濟成長幅度進一步放緩;根據中國國家統計局所公布的資料,從 4 月到上個月的第 2 季 GDP 成長率僅比去年同期成長 6.2%,成長率較今年首季減緩 0.2 個百分點,為 27 年以來表現最差的一季。

圖/在山東省青島西海岸新區徵才看板前找尋工作的人。
(REUTERS / Stringer ATTENTION EDITORS / 達志影像)

中國政府已經為今年的經濟成長設定 6% 至 6.5% 的目標,此次中國國家統計局公佈今年第 2 季 GDP 成長率 6.2%,尚符合原先預期。不過,中國國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,「中國經濟面臨新的下行壓力,國際及國內形勢依然複雜嚴峻,全球經濟增長有所放緩,外部不穩定及不確定因素增加,中國國內發展不平衡狀況仍較為明顯。」

中國經濟如果持續放緩,可能採取擴大基礎設施投資、減稅、進一步放寬貨幣政策或補助購買家電用品等刺激經濟景氣措施因應。不過中國地方政府面對的財政困境問題,能否應付擴大基礎建設投資政策,國有企業和地方政府若過度舉債務,是否有可能導致金融動盪,是目前中國領導階層的另一大課題;受美國貿易摩擦影響,中國國內投資與消費需求不振,消費性商品銷售量明顯下滑,連帶使得相關產業不得不降低生產成本,導致大量裁員、關廠,汽車產業這波影響最明顯。

中國經濟下行趨勢似乎未趨緩,目前也還看不到盡頭,當然中國政府可能保持經濟數字穩定的增長,但中美貿易導致出口下降,而其國內消費和投資需求似乎也同步下降,有專家分析認為,中國政府恐怕對於其內需市場過度樂觀,貿易摩擦的衝擊仍持續發酵拉低中國經濟動能中。更嚴重的是,中國企業為規避關稅隨著外資跨國企業移轉生產基地連帶使得供應鏈一同移轉,這樣的改變恐怕才是中國領導階層最要擔心的課題。

延伸閱讀:
陳可樂 《中國從大外宣走到外資大外逃》〔報呱觀點〕

參考新聞來源:
2019/07/15 日本經濟新聞 中国成長率6.2%に減速、1992年以降で最低 4~6月 投資・消費振るわず 貿易戦争が重し
2019/07/15 NHK 中国4~6月GDP +6.2% 伸び率は最も低く
2019/07/15 共同通信社 中国成長率6.2%に悪化 4~6月、米の圧力直撃

警告台美意味濃厚,中國官方罕見主動宣布軍演

中國國防部 14 日罕見主動公佈,解放軍近日將於東南沿海海空域進行年度例行演習。具體的時間、地點與演習科目則未進一步說明,但推測可能是在台灣周邊海空域進行演習。美國政府日前才宣布批准高達 22 億美元的對台軍售案,此舉引發中國高度不滿,不僅其外交部和國防部連日嚴詞批判美國政府,更揚言將制裁所有和此軍售訂單相關的美國企業,此次演習對象不言而喻。 

中國官方過去對於演習消息,一向是被動回應媒體發問,並強調「不是針對特定國家或目標」,但本次則是一反常態。對此,中國官方媒體環球時報 15 日報導,解放軍五大軍種「陸、海、空、火箭軍、戰略支援部隊」可能全部參與這次演習,並暗示是「有預設特定目標」的高規格、大規模聯合演習,「此類演習不管是過去、現在還是未來,都會正常組織,而且實戰味越來越濃。」對照中國官方近日針對美國政府批准對台軍售的強硬言論反應,加上台灣蔡英文總統甫過境美國訪問,此次中國主動公佈軍演的消息,警告台美的意味十分濃厚。

參考新聞來源:
2019/07/15 共同通信社 中国、軍事演習実施を発表 台湾武器売却で米けん制か
2019/07/15 ブルームバーグ 米防衛企業への報復を示唆、台湾への武器売却巡り-中国国営メディア

日本參議院改選投票前最後一週

根據日本共同通信社 14 至 16 日實施的電話輿論民調顯示,日本參議院選舉的選戰後期形勢,本次在全部 32 個單人改選區中(席次為 2 席,每 3 年改選 1 席),自民黨在 22 個選區佔有優勢。立憲民主黨、國民民主黨和共產黨等在野黨 5 個黨派的統一候選人佔優勢的僅有長野與沖縄 2 個選區。其餘岩手、宮城、山形、新潟、大分、秋田、滋賀和愛媛等 8 縣朝野政黨則是不相上下。

圖/ https://sangiin.go2senkyo.com/2019/

目前仍約有 40.5% 的選民尚未決定投票對象,估計 21 日投開票當天,局勢也有可能會發生變化;在政黨支持率方面,自民黨以 33.8%,其次為立憲民主黨的 9.1%,兩者相差 24.7個百分點,與選戰初期的民調兩黨分別為 35.9% 和 8.6% 相比,差距僅拉近 2.6 個百分點。不同媒體所做民調結果,也大致維持如此數字。 

由於本次參議院改選結果或將左右安倍政府修改《憲法》在內的政局走向,因此格外備受各方關注。本次參議院改選選舉區席次 74 席、政黨比例代表 50 席,總計 124 席。日本修憲成案門檻為眾議院與參議院各 2/3 議員同意,再交付國民投票表決。眾議院 2017 年大選結果,自民黨與公民黨執政聯盟取得超過 2/3 席次的 313 席次(眾議院議員 465 席)。參議院修憲成案所需席次為 164 席。本次非改選席次支持修憲議員約 79 席。

換言之,自民黨與公民黨執政聯盟想要取得修憲成案門檻的 2/3 席次,執政聯盟和其他支持修改憲法的力量,必須在這次參議院選舉中取得至少 85 席次。不過根據產經新聞預測,自民黨與公明黨的執政聯盟應該有機會拿下改選的過半數席次,共約 80 席左右,在修憲成案門檻邊緣徘徊。縱然如此,仍大幅超出自民黨總裁、首相安倍晉三之前所設定的選戰目標。

參考新聞來源:
2019/07/16 NHK NHK世論調査 各党の支持率
2019/07/16 產經新聞 終盤情勢 与党、改選過半数を超える勢い維持 改憲勢力「3分の2」は割り込みも
2019/07/18 共同通信社 自民、22選挙区で優位 参院選1人区、8県は与野党接戦