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針對中國?美國安顧問:美日澳印四方安全對話是印太地區戰略核心

美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)2021 年 1 月 29 日表示,由美國、日本、澳洲和印度組成的四方安全對話(Quad)將會是美國印度太平洋地區戰略的關鍵,以因應中國崛起。同天,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)也致電印度談及四方安全對話,同時也和巴基斯坦討論了反恐和阿富汗和平進程議題。

美國、日本、澳洲和印度的四方安全對話是川普任內積極推動用來應對中國在印太地區崛起的框架,隨後也出現印太地區是否會出現類似於北約組織的討論。前美國國家安全顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)在美國和平研究所(United States Institute of Peace)主辦的活動中表示,四方安全對話可能是自北約以來美國所建立最重要的國際關係架構

蘇利文說:「我認為我們真的想要把這種形式發揚光大,在這個機制的基礎上於印度太平洋地區建構實質性的美國政策。」但是,蘇利文沒有詳細解釋這 4 個國家實際該扮演的角色為何。倒是在針對中國方面,蘇利文表達美國有必要保持強硬的立場向中國政府施壓,特別是在維吾爾、香港議題,以及中國對台灣的威脅

2020年10月,美日澳印四方安全對話在日本東京隆重登場,劍指中國
圖/首相官邸 @kantei/Twitter

而美國國務卿布林肯也在跟印度外交部長蘇杰生(Subrahmanyam Jaishankar)的對談中強調,印度是美國在印太地區重要的夥伴。印度外交部則在自己的聲明中重申,印度和美國對和平與安全的承諾,特別是在印度太平洋地區的和平與安全,印度的聲明還提及了共同解決全球問題,包括安全和疫苗供應問題。

布林肯也致電巴基斯坦討論巴基斯坦法律體系,以及阿富汗邊境地區與恐怖主義有關的最新事態發展。美國國務院表示,布林肯相當關心巴基斯坦最高法院裁決釋放殺害美國記者尼波爾(Daniel Pearl)的恐怖份子謝赫(Ahmed Omar Saeed Sheikh)一事。巴基斯坦外交部長古瑞希(Shah Mahmood Qureshi)則表示透過法律手段伸張正義對美國來說是重要的,這符合雙方共同利益。此外,巴基斯塔與塔利班之間的關係也被視為是阿富汗和平進程的關鍵。然而,儘管布林肯也略為談及兩國經貿議題,只是相較於阿富汗問題與美國記者被害一事,巴基斯坦顯然對經濟合作更加熱情,並重視建立經濟夥伴關係。

美國華盛頓威爾遜中心(Woodrow Wilson Center)的柯格曼(Michael Kugelman)分析,美國跟印度的對談話題是建立區域夥伴關係,然而跟巴基斯坦卻僅在表達對恐怖份子被釋放的不滿,這樣鮮明的對比也凸顯出每種國際關係不同的性質。

參考來源:
2021/01/30 Nikkei Asia Blinken talks Quad with India and counterterrorism with Pakistan
2021/01/30 The Japan Times U.S. national security adviser says ‘Quad’ key in Indo-Pacific