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紐約時報:美國可能拒發中共黨員簽證​ 川普簽署香港自治法

熟悉內情人士於週四(7 月 16 日)對美國《紐約時報》表示,美國正在研議對所有中國共產黨黨員發出旅行禁令(禁止入境美國)的可能。政府內部估計,若真要對全部中共黨員及其家屬祭出旅行禁令,技術上來說,得禁止多達 2.7 億人赴美。此事成真的話,將在本已高度惡化的美中關係雪上加霜。

目前中國具有中共黨員身份的人口高達 9,200 萬人,黨員面貌多樣,從高階國家領導人到專業人士到普通市井小民不等。因為對親友提出武漢肺炎警告而遭到懲罰的醫師李文亮是中共黨員,贏得歐洲議會沙卡洛夫人權獎的維吾爾經濟學者伊力哈木(Ilham Tohti)也是中共黨員,前者已因武漢肺炎病故,後者則因為「分裂國家」被判終身監禁,目前生死不明。

《紐約時報》指出,目前中共黨員約有 1,230 萬人年齡在 30 歲以下,其中約有一半擁有大學學歷,女性佔 27.9%。這些人當中有學者、科學家、企業人士,「是美中經濟關係的生命線」。而這些人有不少是出於便利自己職業發展的目的而加入共產黨

《紐約時報》認為禁止數百萬乃至千萬人入境美國不具有可行性,不僅美國無法追蹤為數如此龐大的人群,連北京當局恐怕都無法有效做到這一點。路透社的報導指出,對中國共產黨黨員拒發簽證若是施行,將會是美國對中國所祭出的最嚴厲的手段,堪稱是新的冷戰。

美國國務卿蓬佩奧並未證實國務院正在考慮這個方案,他只說「在總統的指導下正在思索抗衡中國之道」。白宮新聞秘書麥肯阿尼(Kayleigh McEnany)則對記者表示在應對中國方面,美國「保留所有的選項」。

川普於7月14日在國務卿蓬佩奧與財政部長梅努欽陪同下,簽署兩院一致通過的《香港自治法》(H.R. 7440)。
圖/Official White House Photo by Tia Dufour

根據中央社報導,美國總統川普 14 日特別召開記者會宣布簽署《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)【《香港自治法》全文】,並簽署行政命令,終止香港優惠待遇,以反制北京強推香港國安法。這是美國政府對北京的最新一項反制行動。本法實施後,香港將和中國一樣,沒有特殊經濟待遇,也不再能從美國出口敏感技術到香港。

根據《香港自治法》明確規範對象為外籍人士、團體與金融機構美國國務卿在法案生效 90 天內須向國會提交報告,點名致使中國無法履行「中英聯合聲明」與「基本法」中對港承諾的外籍人士。在這之後 60 天內,財政部長也須點名知情卻仍與上述人士有大量資金往來的外國金融機構

法案明定,上述人士遭點名後,美國總統得以(may)施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施,但最晚一年內應(shall)實施制裁。由於名單可依情況隨時更動,代表該人士若一年內沒有被除名,就會面臨遭強制制裁命運。

參考新聞來源:

2020/07/14《香港自治法》全文
2020/07/16 Reuters(路透社) U.S. targets Chinese Communist Party members in possible travel ban: source
2020/07/16 The New York Times(美國紐約時報) U.S. Wants to Bar Members of China’s Communist Party. Who Are They?
2020/07/16 中央社 川普簽署香港自治法制裁中國官員 並終止香港優惠待遇