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世界糧倉烏克蘭俄羅斯陷戰火 恐引發非洲人道危機

俄羅斯入侵烏克蘭除了改變歐洲政治和國際金融秩序,也衝擊全球能源和糧食的供應。俄羅斯與烏克蘭是名符其實的世界糧倉,俄羅斯的農業用地超過歐洲所有國家農業用地的總和,烏克蘭的耕地面積則高居歐洲第一,擁有肥沃的黑土(佔全球黑土分佈 25%),特別適合農作。

在戰爭爆發前,俄羅斯和烏克蘭總共供應全球三分之一的小麥,此外烏克蘭也是全球最大的葵花籽油出口國,玉米出口則佔全球 16%,這些都通過敖德薩(Odessa)等黑海港口對外運輸,現在這些港口都因為戰爭而關閉商業航運,勢必對非洲和其他中低收入國家造成影響。

多數非洲國家都向烏克蘭和俄羅斯進口農業產品,有些國家的依賴程度極高,如蘇丹、埃及、坦尚尼亞、厄利垂亞和貝寧有多達 80% 的小麥仰賴進口,阿爾及利亞、蘇丹和突尼斯則有 95% 的葵花籽油仰賴進口。

戰事延宕至今,已經對國際糧食市場造成衝擊,本週的小麥期貨價格已經比六個月前高了 80%,玉米上漲了 58%,而且此等上漲具有骨牌效應,葵花籽油和棕櫚油的價格也在上漲。

戰爭導致糧食供應問題,這也表示非洲人的生活成本會不斷提高,再加上多數非洲國家較為貧困,許多尚未從疫情復甦,可以預見許多非洲家庭都將面臨根本性的生活困難。

黑土在世界上分布於北美大平原北部、東歐平原南部(主要在烏克蘭)和中國東北平原的北部和中部(三江平原)(圖/Daniel Case/CC BY-SA 3.0)

目前全球有 4,400 萬人處於飢荒邊緣,另有 2.32 億人距離飢荒只有一步。然而過去聯合國世界糧食計劃署應對人道危機時分發的小麥有半數來自烏克蘭,如今農場淪為戰場,聯合國勢必得尋求其他糧食來源,以應對阿富汗、敘利亞和葉門等地的人道危機。

目前歐洲國家將所有資源傾注在烏克蘭,解決俄烏戰事是歐洲當務之急,但這也表示原本預訂要援助非洲的預算可能被緊急挪用給烏克蘭。不久前聯合國大會譴責俄羅斯入侵烏克蘭的表決中,投下棄權票的有半數都是非洲國家,這說明非洲的困境不容忽視,若西方國家再度拋棄非洲,就像在疫情期間犧牲非洲一樣,將使非洲各國不再視西方為可靠的合作夥伴。

延伸閱讀:
俄羅斯恐禁化肥出口 糧食生產大國巴西急尋新供應商
俄烏危機 將成斯里蘭卡破產的最後一根稻草?

參考新聞來源:
2022/03/16    The Irish Times(愛爾蘭時報)    Africa already paying the price for Europe’s unexpected war
2022/03/13    France 24(法蘭西24台)    Rising food prices shake North Africa as Ukraine war rages