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伊朗在核對話搞拖延戰術?法國失望美國為難

法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)表示,週四(12 月 9 日)起各國將繼續 2015 伊朗核協議對話,不過他不表樂觀,認為伊朗只是在拖延時間。

伊朗核協議是 2015 年伊朗與美英德法俄中六國在維也納簽署的聯合全面行動計畫(JCPOA),2018 年美國前總統川普退出伊朗核協議,重新對伊朗施加嚴厲制裁,伊朗則在一年後停止遵守協議。今年 11 月 29 日起各國重啟對話,但在上週五(12 月 3 日)又告中斷。勒德里安表示,伊朗似乎希望談話愈長愈好,他們愈晚開始重新遵守協議,他們就愈接近核武發展成果。

雖然巴黎方面明白指稱週四繼續對話,美國國務院卻宣稱華府尚未確認時間,更添後續談話陰影。

《華爾街日報》指出,美國若想在伊朗核協議一事取得進展,最快的路徑就是透過俄羅斯和中國,雖然現在美國正因為烏克蘭和台灣分別與俄羅斯及中國陷入緊張。華府近東政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)主任辛赫(Michael Singh)則表示,以當前的地緣政治局勢看來,俄羅斯和中國的立場可能比以前更偏向伊朗,他們可能認為阻撓美國和歐洲比阻止區域衝突或核子擴散更加重要。

2015年伊朗核協議簽署(圖/Bundesministerium für Europa, Integration und Äusseres/CC BY 2.0)

2018 年美國對伊朗施加經濟制裁,讓該國陷入嚴重困境,當時是中國伸出援手,協助伊朗穩定經濟。總部設於倫敦的能源分析機構 Vortexa 指出,最近幾個月裡,中國每天向伊朗進口多達 70 萬桶原油,中國並且利用伊朗設計的網路展開汽車零件到鐵道興建等各種貿易,以規避制裁。今年 3 月,中國和伊朗簽訂為期 25 年的安全與經濟協定,但同一時間,中國和伊朗的宿敵如沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國也都關係緊密,這兩國都是供應中國石油的主要國家。

華府智庫戰略暨國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)中東計畫主任艾特曼(Jon Alterman)表示,現在的中國不像過去,滿足於受到邀請參與國際,現在他們想要進一步擴展中國的多重利益,例如儘量把美國困在中東,如此一來美國就更不容易分身處理其他區域問題。

儘管各有算計,俄羅斯和中國似乎也對伊朗的拖延態度感到不滿,俄羅斯甚至曾經公開表示受挫於伊朗的態度。歐亞集團基金會(Eurasia Group Foundation)分析師羅姆(Henry Rome)認為,俄羅斯的不滿正在增長,中國則比俄羅斯更樂於漠視美國制裁,為伊朗提供外交掩護,「在某個時間點上,中國也會對伊朗的不妥協態度失去耐心,但我們還沒走到那個門檻上」。

延伸閱讀:伊朗核協議重啟在望?伊朗外長:跟美國以外國家談的時機點近了

延伸閱聽:【報呱全世界】EP55 歐美爭衡下的西亞 —— 以色列、巴勒斯坦和伊朗 ft. 陳立樵

​參考新聞來源:​
2021/12/08    Reuters(路透社)    Renewed Iran nuclear talks seen Thursday, but France discouraged
2021/12/06    The Wall Street Journal(美國華爾街日報)    U.S. Hope for Iran Nuclear Talks Now Rests on China, Russia