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非洲聯盟委員會主席再獲連任 下任輪值主席:把影響力帶出會議室

非洲聯盟現任輪值主席、南非總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)在 2 月 6 日邀集會員國代表舉辦為期兩天的視訊會議。在本次會議的開幕式上一併舉行非洲聯盟委員會主席的改選,原任委員會主席馬哈馬特(Moussa Faki Mahamat)在同額競選下,從 55 個會員國中獲得了 51 票的同意,毫無疑問地連任,副主席則是由盧安達中央銀行副總裁南薩巴甘瓦(Monique Nsanzabaganwa)出任。

武漢肺炎肆虐全球超過一年的時間,非洲大陸截至目前為止,確診數只佔全球 3.5%,死亡病例只佔 4%,相對而言是疫情較輕微的地區,不過南非總統拉瑪佛沙在會議上明確指出,武漢肺炎不單只是個公共衛生的議題,隨之而來的經濟與社會衝擊同樣不可輕忽,因此也透過非洲聯盟這個平台向國際貨幣基金、世界銀行提出呼籲,希望能替非洲國家爭取更多優惠貸款,避免紓困資金偏向已開發國家進行發放。

疫苗的分配也同樣對後進國家較為不利。拉瑪佛沙指出,經濟條件較優渥的國家有充分的銀彈採購疫苗,訂購數量甚至已經超出集體防疫之所需,反倒很多非洲國家仍無法取得足夠的疫苗。國際商會(International Chamber of Commerce)在 1 月份的調查報告顯示,疫苗分配不平均將造成全球經濟 9 兆美元損失的結果,這一點值得先進國家多多考慮,是否要幫後進國家分攤一些疫苗費用。

非洲聯盟主席馬哈馬特(Moussa Faki Mahamat)(圖/DFID – UK Department for International Development/CC BY 2.0)

會員國國內選舉頻仍所導致的政權更迭,往往會影響非洲聯盟的政策走向,以致聯盟難以實際發揮功效,就連調停喀麥隆、莫三比克、衣索比亞這些會員國的內部動盪都力有未逮,遑論協調會員國彼此之間的衝突了。

即將接任輪值主席的剛果民主共和國總統齊塞克迪(Felix Tshisekedi)誓言要把非洲聯盟的影響力「帶出會議室之外」,希望藉由非洲聯盟的平台,在氣候變遷、對抗性別暴力、促進非洲自由貿易區、加速興建剛果境內大因加(Grand Inga)水力發電廠等事務有所作為,可是齊塞克迪自己在國內也同樣面臨前總統卡比拉(Joseph Kabila)的強烈挑戰,短短一年的輪值期間能有多少表現,著實令人不表樂觀。

新聞來源:
2021/02/06 France24 African leaders address Covid and security issues at virtual summit