參選後回歸工程師本行　蕭新晟打造金流平台盼協助NGOs永續經營

2021 年，臺灣公益責信協會發佈了一份報告《公益觀察 2021：風險社會裡的信任與連結》，對台灣人的捐款行為作出分析，發現台灣社會捐款規模與捐款人數均有顯著上升；按報告統計，全台一年內曾捐款的民眾近五成（46%），相當於每 2 個人就有 1 個人曾經捐款，而平均每位捐款人每年捐款約 1.2 萬元，台灣全年個人捐款規模突破新台幣千億元，換句簡單的話說：「台灣人很愛捐錢」。

這樣的現象，不只表現在近期俄烏戰爭中的近 10 億元捐款、2021 年的太魯閣號出軌事件與 2011 年日本 311 震災也都分別有 10 億元與 50 億元的鉅額善款流入；除此之外，台灣街頭也隨處可見捐款零錢箱，隨著近年各項服務轉為電子化，更是只消動動手指就能將現金、發票與點數捐贈出去。

但是在法規層面，捐款人及收受捐款的非政府組織（以下簡稱 NGO）來說，其實都有不少的細節要注意，如果是選舉時的政治獻金規範則更為複雜嚴謹，包括個人資料的申報、得捐贈的最高金額以及是否得匿名捐贈等都有詳細規範，如此也造成收款組織不小的行政負擔，諸如開立收據、查核捐款人資料的完整度、造冊向公部門申報等工作都佔據 NGOs 的能量。

近年台灣出現數家線上金流服務，理論上能夠協助 NGOs 處理上述行政工作，但是目前採用線上金流服務的比例並不算多，台灣的 NGOs 如何跟上潮流，在數位轉型的過程中繼續經營，就成了一個重要的課題。

因此，本次邀請採訪到應援科技公司共同創辦人暨執行長蕭新晟，蕭新晟除了本身是工程師外，也發起過名為「國家寶藏計劃」的 NGO，更在 2018 年參選過台北市議員，因此應援科技的主要產品「OEN Tech 線上金流服務平台」就是為了協助 NGOs 處理財務行政而生；除了線上金流服務外，蕭新晟也希望透過這套工具中的「支持者管理功能」讓 NGOs 更能凝聚社群，甚至改變台灣的政治生態。

進到位於內湖科技園區某大樓的應援科技辦公室，辦公室採光明亮、空間寬闊，進門就看到擺著一整排咖啡沖煮器具與辦公室零食，第二眼則是散佈在辦公室的各類常青植物，第三眼才是熱情的受訪人蕭新晟。

寒暄還沒兩句，他就開始搗鼓咖啡，幾分鐘後，我們的話題就在咖啡的煙霧與氣味中轉到到滿室植栽上，他表示這是他的業餘愛好之一。好奇於滿室不認得的植物，我隨口問起擺在窗邊的一盆長橢圓型大葉的品種，「這就是秋海棠」，他摸了摸秋海棠的大葉，笑說，「但跟那個浮浪貢（phû-lōng-kòng）的秋海棠不一樣」，暗暗嘲諷了「中華民國既有領土」的荒謬。

坐定後，我們終於開始了這次的訪談，蕭新晟表示，他們這套系統的核心是金流導向的捐款平台，目的就是協助 NGOs 進行線上收受捐款與財務行政，他曾發起一個「國家寶藏」的 NGO，也親身參與過選舉，在這個過程感到台灣金流服務的使用體驗很差，因此想打造一個體驗良好的金流系統。

談到使用體驗，這是一個不太好掌控的話題，使用產品時常覺得不順手，但也說不出所以然，應援科技如何理解捐款系統的使用者體驗呢？

蕭新晟並沒有直接回答，而是從「捐款」與一般消費的差別開始解釋。他認為，捐款其實是一種衝動型的消費，現在流行「認同經濟」，意思是許多人想把錢花在認同的東西上，就連買衣服也想要符合自身理念，舉例來說，如果棉花產地是新疆，因為中國在該地進行強迫勞動與種族滅絕的緣故，有些人就會因此拒絕購買；因此，捐款體驗也要做到很切身，「簡單來說，就是捐完之後我會很爽。」，而這也呼應了臺灣公益責信協會的調查，該報告指出台灣有 64.6% 的捐款人的捐款時間和金額都不固定。

捐錢出去還要很爽？

如何做到捐款會很爽呢？應援科技的做法，其實只需要一些流程上的小變動，捐款通常要經過兩道關卡，分別是「個人資料」與「信用卡資料」的申報填寫，而前者被視作費工又麻煩的雜事，只有完成後者才會讓人感覺「我已經將我的錢捐給認同的理念與組織了」。

一般的流程都是從填寫個人資料開始，這個關卡看似簡單，但很多人看到有一堆資料要填寫時捐款的衝動就會消失；因此他們的系統將流程顛倒過來，讓捐款人先填信用卡資料，加上他們發明了一個「之後再說」按鈕，當捐款人填完信用卡就可以按下此按鈕，如此一來，捐款人在捐款衝動還在時就完成了最重要的工作，並且伴隨著一種完成捐款的成就感，而被視作雜事的「個人資料」則另找時間完成。當然，如果一直拖延不完成個資申報，這筆錢也不會真的刷出去。把流程顛倒、設置一個按鈕，雖然只是個小改變，但用戶體驗就會有所不同。

法規、法規、好多法規

除了服務本身及用戶體驗之外，打造一個捐款系統還有許多需要顧慮的事情，台灣的法規頗為嚴格，對捐款的主要的規範有《人民團體法》、《財團法人法》、《公益勸募條例》，如果是選舉的政治獻金還有《政治獻金法》。

這些法規對捐款、收款兩方都有規定，也衍生出很多行政工作。收款的組織需要整理捐款人資料、檢查前述的資料是否完整、造冊上傳主管單位。如果是政治獻金更為嚴格，舉例來說，一萬元以上的獻金不得匿名，違規的獻金要在選後向監察院申報、繳庫。

對此，蕭新晟自信地表示，除了他自己，團隊中也有其他成員參與過選舉工作，早就對法規做過研究，可以說整個系統都是為了台灣的法規環境量身打造。例如，他們的系統會直接將萬元以上匿名獻金直接擋住拒收，因為候選人收到這筆違規的獻金既不能使用，還要再繳庫退錢，這些事都是無謂的行政成本。

除此之外，蕭新晟繼續介紹，系統除了會自動寄發電子收據，也會自動將資料造冊打包成一個政府格式的檔案，可以直接上傳給主管單位，如此便免去了許多行政工作。

繼續在政治獻金的話題深入，蕭新晟表示，政治獻金由監察院主管，但他們能做的其實只有事後罰款，因此他們也在跟監察院溝通，建議監察院與他們這類的科技工具配合，如此就可以將法規遵循套用進整個捐款流程中，而不是事後再去追違規，這樣不只是捐、收款雙方方便，連監察院這樣的公部門都能夠省去稽核成本。

總結來說，這樣的系統能將財務行政與法規遵循這兩種瑣碎的工作轉為半自動化，NGOs 就能減少行政成本，更專心於本業經營與活動策劃。

開始群募的NGOs、群募完成後的NGOs

談完應援科技的系統核心，我們談到 NGO 經營的困難，蕭新晟認為，NGO 最主要的問題就是如何增加收入，近年許多組織開始進行群募專案，他運營「國家寶藏」計劃時也曾發起過群募，但他認為群募是一次性的工具，而非長久經營之道。

透過這件事，蕭新晟也點出其產品與群募的定位差異，「我們的系統與群募平台不同，群募的定位偏向行銷商，幫團隊打點形象、設計廣告，而且是專案型的，你要做一件事需要一百萬，你就上去募一百萬搞定這件事；而我們的定位是系統商，是協助組織永續經營的工具。」

CRM = 捐過一次錢就永遠記住你

當你打開應援科技的網站，馬上就會看到兩行字，分別是「為你量身打造的組織經營工具」、「一站式整合金流與 CRM 動態管理支持者社群」，整合金流已經在前面談過，接下來將在「CRM」這件事情上討論。

CRM 是 Customer Relationship Management（客戶關係管理）的縮寫，以 NGOs 來講，客戶就是捐款者、理念支持者與活動參與者，如何整理他們的資料、追蹤其互動歷程，並依此跟他們互動、溝通就是重要的課題。

蕭新晟認為，台灣的 NGOs 使用 CRM 的比例偏低，大部份都還是土法鍊鋼，仍然使用紙本筆記、表單進行管理，因此他們將 CRM 方法引入系統，構成了另一個核心：「支持者經營」頁面。

蕭新晟表示，透過這個頁面，所有支持者的互動歷程都會在後台自動建立並整理，包括每一個支持者什麼時候捐款、捐了多少、在商城內買過什麼東西，甚至與他的聊天記錄都有完整記錄，並讓組織依此與特定的支持者互動，例如設定篩選「四十歲、曾捐款過的男性」，並用整合的電子報、簡訊功能，組織就能進行快速、精準的分眾溝通。

而這套 CRM 起源於商業邏輯，強調「以客為尊」、「回購率」等數字表現，我好奇問道，這樣的系統會不會讓理念團體更容易被金流給影響？例如當某 NGO 提出一個不受大眾歡迎的意見後，金流出現明顯下降，因而導致他們不敢堅持理念？

蕭新晟表示，理念團體、候選人與政黨本就應該如此，如果提出的意見與支持者不合，那就只有兩條路：踩緊立場並冒著流失他們的風險，或者靠攏他們，當然前者也可能因此吸引到另一批新支持者。不過就根本來說，理念團體賣的就是理念，也是因為理念才讓人願意投注資源，他認為他們發明的這套工具只是讓組織發現自己的定位，不會因為工具就讓某個組織或政黨變得更左或更右、或更統或更獨。

用紙本就算了，但能不能把它們收好？

在許多先前對應援科技的報導中都有提到，公司在初期就投入重金在資安維護上，因此也請蕭新晟談談台灣的 NGOs 在資安維護上面的狀況。

蕭新晟認為，台灣人的資安觀念還相對薄弱，尤其是理念團體與公益團體。他表示，他就曾見過候選人的支持者資料仍在使用紙本記錄，而且資料也不收好在辦公室到處亂飛，「這景像在我們工程師眼裡是超級不安全的，所以我們的系統除了協助行政之外，也提供一個安全的環境。」

最後，也是最重要的一個問題，我詢問蕭新晟，是否預想過這樣的服務能為台灣的 NGOs 與政黨帶來什麼樣的改變呢？

蕭新晟沒什麼遲疑，便回答道，最重要的就是數位轉型，在這個疫情時代，就連宮廟都創立了線上捐款的方式，還在苦等線下的捐款結果將會很慘；