美國將再次宣布對台軍售！學者：應為提升不對稱戰力設備

俄羅斯入侵烏克蘭後，近期民調顯示台灣民眾對美國會否出兵協防看法分歧。外交部長吳釗燮昨（16）日到立院備詢時表示，台灣防衛要靠自己決心，購足所需自衛武器，而美國將持續提供台灣武器，「接下來還會有軍售的宣布」；國防部副部長柏鴻輝今天說，對美軍購攸關戰力，但受限保密條款約束，尤其美方通知國會有一定程序，相關軍售都按正常程序進行；學者分析，此波軍售可能不會是飛機艦艇等傳統載台類武器，而是助台發展「不對稱戰力」的品項，例如精準彈藥、訓練、後勤、戰場管理等相關設備。

▌吳釗燮：美國將再宣布對台軍售

國民黨立委江啟臣質詢時，引用台灣國際戰略學會 15 日發布的民調數字，對於「台灣有事時，美國是否會出兵協助」，42.7% 的人認為「會」，47.3% 的人則認為「不會」，兩者比例相差不大。

另外，對於「美台關係」，有 36.7% 的民眾認為美國是真心想支持台灣，而有 46.9% 的民眾認為美國並非真心；被問及美國可能協助台灣的方式，61.5% 的民眾認為美國會提供武器裝備。

江啟臣表示，俄烏戰爭後美國拜登政府派團來台，前國務卿蓬佩奧也來台，不過這屬於外交上的行動。他提出民調數據，指民眾的認知似乎和官方不斷強調台美關係「堅若磐石」有所落差，「我們還有什麼強化台美關係的具體計畫？」

吳釗燮表示，台灣的態度一向是防衛要靠自己，展現自我防衛決心，購足必要武器。他提出三點回應，第一，美方依法提供台灣足夠武器，接下來還會有軍售宣布；第二，美方和我們有更多的安全討論；第三，美國依照「台灣關係法」提供台灣足夠自我防衛能力之外，也會透過區域架構部署排除威脅的武力，這些美國都有在做。

▌國防部：相關軍售都按照正常程序進行

美國自 2019 年迄今已 11 度批准對台軍售，包括 M1A2T 戰車、F-16V block70 戰機、陸射魚叉飛彈等重要軍備，最近一筆則是今年 2 月批准的愛國者飛彈系統後續工程勤務案。國防部戰規司長李世強中將去年 4 月於立法院答詢時表示，國軍爭取對美軍購項目，只剩下空軍「AGM-158」遠距攻陸飛彈尚未獲得。

針對美國對台軍售一事，國防部發言人史順文昨（26）日表示，國防部會在美方正式進行「知會國會」時，即時向國人說明。

立法院外交及國防委員會今（27）日上午審查國防部函送「執行海空戰力提升計畫一定金額以上採購辦法」等法案。國防部副部長柏鴻輝會前答覆媒體詢問指出，大家都非了解軍購攸關戰力，所有軍售受限保密條款約束，尤其是美方通知國會有一定程序，因此相關軍售都按正常程序在進行。

柏鴻輝說明，吳釗燮在立院的回應無關洩不洩密，所有軍售都按照既定流程，美方只要通知國會就會同時通知台灣，國防部有排定所有軍售審查流程，並到立法院報告軍售進度。

▌學者：應為提升不對稱戰力設備

國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，軍售內容「大家都在猜」，但據他了解，美方希望台灣多買彈藥類武器，因為交貨快，短期可形成戰力。今年 2 月底傳出，台灣已編列預算的「MH-60R 反潛直升機採購案」生變，原因即是在去年 11 月的美台國防政策會議中，拜登政府認為該採購「不符合非對稱戰力原則」。

揭仲分析，台灣最期待的 F-35 戰機應不太可能買到，因為美軍對新型武器有釋出順序，優先給北約、日、韓、以色列、紐澳等國，台灣還在排序之外，且目前生產線排得很滿，就算美國答應出售，也要等好幾年才能交貨，美國希望台灣在短期提升戰力。

揭仲表示，台灣盼採購的 AGM-158 空對地長程飛彈，美國迄今尚未首肯，美方認為台灣已花太多錢買飛機、潛艇等載台類武器，美國此波軍售也許不會都是新的品項，可能要求台灣買更多彈藥，或提供後勤維護。

淡江大學整合戰略中心執行長蘇紫雲指出，總統蔡英文任內迄今美對台軍售共 18 項，其中 16 項是不對稱戰力裝備，顯示台美有默契共識，認為提升台灣不對稱戰力可達最大防衛效果，也最符合當前台灣國防資源。

蘇紫雲表示，美國總統拜登 2 日才剛派遣美國前參謀首長聯席會議主席穆倫（Michael Glenn Mullen）率領的國安專家代表團來台，以台美互信關係，訪團也可能觸及軍售議題，但軍售只是台美軍事合作指標之一，美國 2 月在印太戰略報告首度將台灣列為伙伴，台美在區域安全與戰略的合作升級更關鍵。

蘇紫雲舉例，台美新軍售可能不是傳統的軍機等載台武器，是加強戰場管理或後勤的設備，例如美國政府上一波批准售台的「野戰資訊通信系統」，或無人機等。

國防院中共政軍所研究員林柏州則從戰略觀點分析指出，美國對台軍售除了落實「台灣關係法」的對台防衛承諾，也是向區域盟友釋放強化安全合作訊息，代表美國當前處理重心雖在烏克蘭，不代表將放鬆印太地區，或拿來與中國利益交換，對台軍售展現美國同樣重視台灣，美中競爭仍是美國戰略主軸。

參考資料：
2022/03/16　中央社　吳釗燮：台灣應提升自衛 美國將再宣布對台軍售
2022/03/16　中央社　下波美台軍售 學者：應為提升不對稱戰力設備
2022/03/17　中央社　傳美將接續對台軍售 國防部：按正常程序進行

新聞回顧：
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