台北市推動的「台北通實聯制」不斷引發侵害個資爭議，除了先前有台北捷運的員工反應，北捷要求全面換發員工識別證，而且要求「登入台北通」才能領證，讓員工質疑是不是為了衝高使用率？另外，今年台北市跨年演場會，開放搖滾居可以刷悠遊卡入場，但是卻要求「綁定台北通」，讓民眾質疑記名悠遊卡已有個資，為什麼還要提供更多個資？
台北市府為了防疫，不跟隨中央推動的簡訊實聯制，自行研發「台北通」並鼓勵民眾使用，甚至推出的熊好券也要註冊台北通才能抽獎，而在台北市的各大商家，均以「台北通」與「中央簡訊實聯制」併行，種種跡象來看，台北市府對於提昇台北通的使用率相當用心。
（圖／擷取自台北通官網）
但是，卻有台北捷運公司的員工向台北市議員黃郁芬爆料，北捷要求全面換發員工識別證，可是新的識別證必須要先登入台北通之後才可以領取，讓人質疑原先的識別證系統已經搜集相當多個人資訊，應該已經足以識別員工與否，為什麼又要求員工必須登入台北通才能領證？
除此之外，台北市府今年的跨年晚會，開放搖滾區可以刷悠遊卡就入場，但前提是必須先綁定台北通，讓民眾質疑，悠遊卡已經提供個資了，為什麼又要綁定台北通提供更多個資？台北市府為了衝高台北通使用率，無所不用其極，但我們更關心的是：「衝高台北通使用率是為了什麼？」
（圖／中央社）
林亮君：市民不是市府的個資肥羊！
台北市議員林亮君質疑，台北市府成立的大數據中心近來公布「實聯制儀表板」，示範台北市府如何運用蒐集到的個人資料，然而，明明應該只有提供電話與地點代碼，為什麼臺北市能夠做出 GIS 定位，能夠統計出男女的人數？
林亮君說明，GIS 定位，應是利用商家向北市申請 QRCode 時留下的地址達成，只要越多商家使用市府的 QRCode，市府就能掌握越多 GIS 定位點；而要能夠在不單收集性別資訊的情況下完成性別統計，答案只有一個：使用 MyCode 與台北通實聯制功能民眾提供的身分證字號。
大家廣泛使用的簡訊實聯制只有兩個要素，那就是電話與場所代碼，而且資料是存在電訊業者的機房，而非直接傳回政府的機房。為的就是避免政府藉著防疫掌握過多的個資。而在出現警方濫用的情況時，內政部也立即阻止，並重申禁止檢警作為搜查之用。換言之，中央推動的簡訊實聯制，只有為了疫情調查所必要時，才會連結分散各處的資料，避免數位監控。
（圖／擷取自台北市府大數據應用中心）
林亮君說，台北市推動的台北通實聯制，卻是存在市府自己的主機之中，從 QRCode 商家位置，到民眾傳回的實聯資料，都由資訊局一手掌握。不僅在架構上沒有進行分散，在個資收集上，北市也沒有採取最小個資收集：性別統計資料與人流空間分佈資訊的存在，更說明北市府把民眾為了防疫而提供的個資進行目的外使用。讓人懷疑台北市府是不是把市民當做個資肥羊？
個資保護的「三難困境」
個人資料保護困難的地方有三，第一是個資外洩的「當下」不痛不癢，只有到了被詐騙、被追蹤定位、被外洩私密資料等損害發生時，才會意識到個資保護的重要，但往往已經來不及了：第二，即使我們把個資分散提供給不同單位，以為這樣就安全了，但是就像「馬賽克拼圖」一樣，如果這些單位聯手起來將個資拼湊一起，我們模樣就會暴露，並進一步遭受到侵害；
最後則是，個人資料提供之後，我們欠缺一個管道持續關心我們的個資使用與保存情形，如果連自己的個資是否外洩、是否被濫用都無法得知，如何去主張自己有什麼權利受害？許多不肖廠商或國家機關，就是因此而膽敢濫用個資。正是因為個人資料保護有以上困難，因此台北市府有義務出來仔細說明，到底如何搜集、保存、使用市民個資。
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參考資料：
林亮君臉書貼文
台北市府大數據應用中心
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麥聊‧ December 2, 2021
自武漢肺炎疫情爆發後，為了有助於疫調，5 月 19 日推出簡訊實聯制，讓民眾出入場所有跡可循，指揮中心強調資料不會用在防疫用途之外。不過，還是有檢警使用 1922 的個人位置資訊，鎖定嫌疑犯行蹤，並向法院聲請搜索票。簡訊不能用在防疫用途之外，言猶在耳，但是現行法律是否真的能夠禁止 1922 的簡訊位置不用於防疫之外？
楊仲庭‧ July 3, 2021
