美國《紐約時報》9 月 8 日報導川普政府正在考慮針對部份或所有中國新疆棉製品實施禁令,以制裁中國政府違害人權及壓迫勞工的行徑。《路透社》隨後更進一步報導,此消息已獲得美國海關與邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)官員證實,除了棉製品之外,中國新疆的蕃茄製品將同樣受到進口抵制。

報導引用三位消息人士的說法,美國政府最快將於週二(8 日)公佈禁令。隨著近日的報告與新聞中顯示,中國共產黨在新疆不當勞役大宗維吾爾穆斯林族群以及哈薩克少數族群,強迫他們在工廠、棉花田、蕃茄田、紡織工廠工作,部份甚至被迫到城市裡從事各種勞役。

海關及邊境保衛局執行助理專員史密斯(Brenda Smith)受訪時表示,這項禁令將適用於整個棉花供應鏈,包括棉紗、紡織品和服飾品,同時蕃茄供應鏈也是受到同樣抵制,包括蕃茄糊和蕃茄相關食品。中國新疆負責生產提供棉花原料和紡織品給全世界各大服飾品牌,一旦禁令實施,將會給中國出口商造成致命的重擊

除了中國新疆棉製品之外,這裡產出的蕃茄製品同樣遭到美國政府抵制,禁止強迫勞動生產的商品流入美國。
圖/中國新疆

根據路透社報導,這項禁令將由美國海關與邊境保護局代理局長摩根(Mark Morgan)宣佈,這個被稱為「暫扣令」(Withhold Release Orders)的行政命令包含 5 項進口禁令,給予海關與邊境保護局可扣留可疑貨物的權力,只要該貨物疑似與中國新疆強迫勞役的虐待、人口販賣、奴役童工和其他違反人權事證有關,就都會立即遭到扣押。

隨著中國政府持續迫害新疆維吾爾穆斯林族群,川普政府就加速升高美中對峙壓力。聯合國在先前公佈可信賴的調查報告中指出,中國政府至少將一百萬名維吾爾穆斯林羈押在集中營裡,並強迫他們勞動。中國政府不但否認各項指控,更表示那些是為了對抗極端主義而設立的職業訓練營。

目前大部分服飾廠商已經將訂單轉移到越南、孟加拉和印尼,然而,在今年 7 月間,川普政府將數家中國服裝企業列入貿易黑名單,以使用新疆強制勞力為由禁止他們購買美國產品。這幾家中國公司同時或曾經也是許多知名品牌,如 Ralph Lauren、Tommy Hilfiger 和 Hugo Boss 的織品和成品供應商。這些中國公司和相關知名品牌強烈反對川普政府的禁令,並表示在經過他們的調查之後並沒有證據顯示他們的供應鏈有任何強迫勞動或任何虐待的情況發生。

這些公司在面對爭議時也坦承,中國供應鏈的不透明的確也讓他們很難追蹤查明棉花的來源。

2020 年 9 月 15 日更新:
美國海關與邊境保護局(CBP)今(14)日正式宣布,由於中國政府涉嫌強迫勞動生產,嚴重侵犯維吾爾人及其他少數族裔人權之問題,即日起將禁止進口由中國新疆特定製造商生產的產品,包含美髮製品、棉花、電腦零組件及紡織品。制裁的對象也包含維吾爾「集中營」所生產的所有商品。

同時間美國國務院亦同時發出聲明力挺 CBP 的禁令,並強調美國會竭力對抗中國政府強迫勞動生產、侵犯人權的行為。

本次被禁止的並針對的單位為新疆洛浦縣第四職業技能教育培訓中心,包含:
.新疆洛浦縣工業園區生產的髮製品、
.伊犁卓萬服飾製造公司與保定市綠葉碩子島商貿有限公司在新疆維吾爾自治區生產的服飾、
.新疆准格爾棉麻有限公司生產和加工的棉花、
.合肥寶龍達信息技術公司在安徽製造的電腦零件。

2021 年 1 月 14 日更新:
美國海關與邊境保護局(CBP)今(13)日正式宣布,禁止來自中國新疆維吾爾自治區生產的所有棉花和番茄產品入境美國。此禁令適用於所有在新疆生產棉花所製成的原纖維、布料、服裝和紡織品,以及來自該地區的番茄類食品和種子。

延伸閱讀:【詹文碩】評《餐桌上的紅色經濟風暴》:一本好看的全球化、自由貿易與經濟戰爭入門書

引用新聞來源:
2020/09/08 The New York Times U.S. May Ban Cotton From Xinjiang Region of China Over Rights Concerns
2020/09/08 VOA US May Ban Cotton-Made Products from China’s Xinjiang Region: New York Times
2020/09/08 Reuters U.S. to block cotton, tomato product imports from China's Xinjiang over forced labor
2020/09/14 U.S. Department of State CBP’s Continued Enforcement Actions To Combat Forced Labor in China
2020/09/14 Politico U.S. blocks certain Chinese products over forced labor

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