民進黨立法院黨團今(25)日召開記者會公布《反滲透法》草案,條文共 12 條,規範任何人不得受境外敵對勢力之指示、委託或資助,捐贈政治獻金、從事助選行為、進行遊說、以強暴、脅迫等非法方法擾亂社會秩序或妨害合法舉行的集會、遊行,或犯選罷法賄選、妨害選舉之罪等。違者最重可處 7 年有期徒刑、500 萬元以下罰金。

民進黨團呼籲,朝野黨團共同支持《反滲透法》,讓該法儘速三讀,保護國安,朝野同行,國安共贏。民進黨黨團總召柯建銘表示,三長一起召開記者會,很少這麼慎重,本屆的最終法案終於登場,名字叫《反滲透法》,這部法案很簡單、清楚,針對境外勢力滲透干預,確保國家安定,維護國家主權及憲政秩序,原則簡單明晰且可行。

民進黨黨團書記長李俊俋指出,草案條文共 12 條,相對於內政委員會的 8 個法案,本法不採登記制;其次,法案旨在限制行為,對於相關敵對勢力有指示、委託、資助,這些行為加以限制;最後,在「國安五法」完成修法後,本法補足其他相關法規不夠明確的滲透部分,加強在這部法案裡面。

台灣基進黨主席陳奕齊 圖/台灣基進

回應「王立強案」與今早民進黨緊急推出《反滲透法》一事,與民進黨合推《境外勢力影響透明法》的台灣基進黨主席陳奕齊表示,對於民進黨即時「亡羊補牢」推出《反滲透法》,雖不十分滿意但仍感到欣慰與肯定。根據「王立強」所述,中國是用「陸海空三軍」的規模從事對台滲透工作,僅用《反滲透法》不足以應付中國。

陳奕齊說明,台灣基進的《境外勢力影響透明法》比民進黨團的《反滲透法》優在二處:首先,可以透過資訊揭露的方式,來事先防範替中國服務的代理人,抓出默默無聲的「王力強們」;第二,可以規範非專業間諜,如竊取商業機密的商業間諜、學校裡搜集異議份子名單的「抓耙子」等等。

《境外勢力影響透明法》起草人、台灣戰略模擬學會研究員何澄輝曾於今年6月24日立法委員所舉辦「外國代理人登記法法規討論會」以學者身份出席。 圖/報呱資料照

《境外勢力影響透明法》起草人、台灣戰略模擬學會研究員何澄輝則指出,台灣基進和民進黨王定宇、尤美女和余宛如等委員共推的《境外勢力影響透明法》絕對不存在「登記就合法」這樣的規定。何澄輝強調,這個法案「絕對不可能合法化違規的境外勢力代理人」,事實上規定禁止條文和代理人登記制度本來就可以併行 —— 代理人登記制度著重在前期預防,讓符合條件的個人和團體揭露金流來源和利益關係脈絡,和「陽光法案」的立法精神雷同。一旦這些登記者違反相關法律,如拒絕登記或隱匿代理事實,或甚至從事滲透等間諜行為,一樣必須面對行政罰則與刑事起訴。

何澄輝進一步分析,民進黨團的《反滲透法》把一些在個別法律裡面所規定的事項加重處罰或入罪化,是針對當前情形的立法,並無不妥,但為了完整建構整個監控境外勢力的透明機制和無孔不入的滲透,還是必須要《境外勢力影響透明法》的專法完整架構。儘管這個會期重點在審預算,但台灣當前的國安問題仍需要通盤審慎考量才是。

面對中共間諜、中共代理人和台灣的在地協力者在台灣各層面的進行滲透和統戰,大部分國人只在乎執政黨會如何因應這樣的狀況、法案是否真能圍堵這些人,至於法案內容恐怕無法充分了解、不能理解箇中差異。然而,當美國駐外單位 AIT 及華府智庫等,都曾針對中國因素影響 2020 大選、中國滲透等對台灣提出警告,執政黨除了加速立法動作之外,實該屏除成見、了解間諜滲透樣態各有不同並非一味防堵所能控制,而加以思考不同方案的立法精神、加以整合。在明眼人眼中,法案是研擬多時而成抑或是急就章,其實再清楚不過。

編輯推薦

報呱全世界 305

美以伊戰爭如何牽動台灣戰略布局? ft. 何澄輝

二月二十八日白晝,美國與以色列開轟伊朗,這一場全球關注的戰爭,究竟會如何牽動地緣政治布局?台灣也遭逢什麼樣的風險?本週我們邀請到戰略分析專家何澄輝來跟大家聊聊這些議題,關心台灣的能源戰略布局。

March 8, 2026

報呱全世界 303

別讓第五縱隊偷走你的錢錢! ft. 劉玉皙

本集我們要與世新大學傳播管理學系劉玉皙副教授來聊聊如何提升個人的金融韌性,以增強我們守護家園的信心。今年是風險與挑戰倍增的一年,我們需要守護好我們的錢錢和台灣!

February 22, 2026


斯坦-波蘭ê台灣囡仔 為什麼川普宣布「反共週」是全球自由陣營的轉捩點?

川普宣布每年11/2–11/8為「反共週」,象徵民主陣營重啟反制共產擴張。文中指出中共結合威權、全球化與科技監控,透過敘事、法律戰、灰色地帶與供應鏈武器化,對內同化鎮壓、對外滲透施壓,從西藏新疆香港到台灣、日本與南海,意圖重寫國際秩序。

January 9, 2026


悼林嘉誠─憶黨外新生代的第一場戰役

前總統陳水扁團隊核心成員之一、林嘉誠曾任北市府研考會主委、台北副市長,2004年到2008年任考選部部長,林嘉誠前幾天辭世,享壽73歲。悼念之際,也讓邱萬興憶起了1975年郭雨新的立委選舉,所培養出黨外新世代。

August 20, 2025

customplayer-app