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報呱世界新聞選摘@美+澳洲(2019/08/03-2019/08/09)

報呱世界新聞選摘@美+澳洲(2019/08/03-2019/08/09)

路透爆:中國付錢利用台媒贏取民心

路透社今(9)日發布特稿指出,中國付錢給至少 5 家台灣媒體,以特定報導試圖贏取台灣民心。 《路透社》根據採訪過 10 位記者和新聞編輯,並檢視過包括中國國台辦所簽署的合約等相關內部文件後,找到證據顯示中國當局至少付錢給五間台灣媒體集團,在其各種出版品和電視節目中做出相關宣傳。然而在文件資料提供者的要求下,路透社並沒有公佈是哪些媒體。

報導指出,例如台灣某家報社就曾大量報導中國政府的一項新計畫,試圖誘導台灣企業家前往中國投資。其中一篇文章稱,「中國對待台商如自己的人民」,「並有多種優惠補助」。還說此計畫遠非對台灣威脅,而是提供經濟誘因,說在大陸經商是「前所未有的良機」。

這些文章看似一般新聞報導,但是事實上是應中國政府付費要求而撰寫 —— 根據報社裡了解此模式者和內部文件透漏。像這樣的新聞宣傳工具,都是中國「大外宣」統戰的其中一環,目的是透過台灣媒體報導來籠絡台灣民心。

根據該報社內的知情人士表示,國台辦花了三萬人民幣(約新台幣 13 萬多元)來製作兩篇「大陸吸引台商前往投資」的專題。「我覺得我是為中國政府在做政令宣導」這位不願具名人士表示。在台灣以特地目的所進行的置入性行銷很常見,但是從中國帶著統戰目的而做的任務性宣傳就具有爆炸性了,這類統戰手法不但敏感且易挑起兩岸緊張關係。

路透社表示,儘管大部分他們所看到的置入性行銷文件都是由國台辦買單,但也有一些是由其他中國政府單位付費,根據提供資料顯示,其中有一份合約是由中國某個南方地方政府所簽下。

儘管根據現有的兩岸人民關係條例,這些提到的案例均可開罰至 50 萬元,然而,台灣政府單位可能尚未掌握完整證據,亦或者這些媒體業者也是鑽國安漏洞,試圖規避罰則。路透社點名包括位在北京的「九洲文化傳播中心」(Jiuzhou Culture Communication Center)以及廣州的「兩岸交流出版中心」(Publishing Exchange Center Across the Taiwan Strait)都是國台辦所設立的公司,專門對台從事這類置入性廣告宣傳報導。

先前在一家以南台灣為根基的報社、曾於 2017~2018 年間經手數個中國置入性行銷新聞企劃的一位記者表示,「當來自於中國政府的錢成為你的主要收入來源,媒體不可能不自我審查。」「這就讓中國有空間在台灣操弄政治,並影響輿論。」也就是說,所有北京認為「敏感」的議題,像是天安門事件等,就會消失於媒體報導之中。

中國對台灣的滲透已形成國安危機,且對中國來說,要達到終極統一的目標,先透由媒體收買台灣人心絕對比挑起戰爭還有效。這些由台灣報紙刊登的置入性報導,內容甚至還必須經過國台辦審定過後才能交付回台北出刊。「對讀者來說根本無法判定這些報導背後出資者是誰」、「他們能看到的就是大陸風光美好的一面」。

參考新聞來源:
2019/08/09 Reuters Paid ‘news’: China using Taiwan media to win hearts and minds on island – sources

〈國會山莊報〉籲將孔子學院依《外國代理人登記法》列管

在習近平掃除異己、鞏固領導中心的執政下,中國努力地想要在經濟和軍事力量上取代美國,成為世界第一。這當中更包括試圖影響美國 K-12 基礎教育和高等教育的學子,讓他們對中國有個美好的憧憬。而這些「軟實力」的滲透影響是以中國政府操控的「孔子學院」為首進行,這也引起美國司法部的注意,並要求該機構及員工要依據《外國代理人登記法》(FARA)進行登記以符合相關規範。

國會山莊報(The Hill)在本月 5 日刊登一篇觀點評論要求美國政府根據《FARA》規定,將孔子學院及其教職員登記為「中共代理人」。1938 年美國國會通過《FARA》要求所有接受外國政府指令進行任務的人必須向司法部登記。該法案最原始的目的是為了要打擊外國政治宣傳,也包含遊說和各種交流,是一個揭露外國勢力影響的透明化政策。

該文章指出,孔子學院就是中國政府的延伸機構。他們受到北京政府操控和資金支援,且受中國教育部旗下的漢語國際推廣領導小組辦公室,通稱「漢辦」,的主導和監督。中國政府每年支出上百億美金,透過孔子學院,來進行大外宣(中國對外宣傳大佈局)。最開始目標集中在美國,在大學和學院中設立超過 100 間孔子學院,現在甚至開始擴張勢力,在 K-12 基礎教育學校中設立「孔子教室」。

由「Students for a Free Tibet」青年組織所製作的反孔子學院文宣,裡頭指出孔子學院完全受中國政府操控,並強調「一個高壓統治的政府正在操控你的學校」。

那些隱身在孔子學院背後的藏鏡人利用教授中文、中國文化和歷史等良性偽裝,同時確保言論限制、限縮課綱並強迫該學校錄用漢辦認可的教師。根據共和黨聯邦參議員葛拉斯里(Chuck Grassley)寫給前司法部長塞申斯(Jeff Sessions)的信件中指出:孔子學院要求教授學生「無視人權壓迫」並強調「台灣和西藏都是中國的一部分」等種種限制言論。

孔子學院的存在對美國大學校園來說,也同樣可能成為國安和經濟威脅。中國政府可以透過他們欽點的孔子學院教職員竊取該大學裡具有敏感性且有價值的研究。《FARA》的透明化制度至少可提供美國相關司法單位和情報專業人員多一點關於這些人的底細,對於大眾來說,也能更清楚了解孔子學院相關活動的細節。

在今年由俄亥俄州共和黨參議員波特曼(Rob Portman)和民主黨籍參議員卡伯(Tom Carper)跨黨派主導的美國參議院常設調查小組委員會(Permanent Subcommittee on Investigations),針對孔子學院活動做出調查報告。報告中有許多令人提高警覺的發現,像是從 2006 年開始,中國政府就花費高達 1.58 億美金來資助在美國的孔子學院。美國國防部原先希望能有更多美國人學習中文,因此由五角大廈撥款補助大學的語言計畫。但有鑑於中國計畫性的滲透和間諜行為,新法律迫使美國大學選擇接受五角大廈的補助或者孔子學院的贊助資金,但只能擇一。

參議員葛拉斯里近期提出《2019 外國代理人揭露和登記加強法》來補強自 1938 年以來沒有再修法過的《FARA》,並舉行「納稅人贊助研究計畫所受到的外國勢力威脅」聽證會 —— 主要聚焦在大學校園裡的中國勢力相關動作。共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz)亦進行了一系列行動來對抗美國高等教育裡中國勢力影響及間諜活動,並確保在《國防授權法》其中一項規定要求國防部終止資助設有孔子學院美國大學。克魯茲更提出《阻止高等教育間諜及盜竊法》(Stop Higher Education Espionage and Theft Act)進一步摧毀孔子學院。

參考新聞來源:
2019/08/05 The Hill FARA should apply to Confucius Institutes
US Senate Permanent Subcommittee on Investigations China’s Impact on the U.S. Education System

中、柬否認軍事基地密約 澳洲憂區域安全不再

澳洲政府在 8 日表示,拒絕相信中國和柬埔寨否認打造中國軍事基地的說詞。在南太平洋區域打造中國軍事基地的祕密協議,對澳洲和中國關係來說是個很大的考驗。澳洲自由黨議員、國會情報和安全聯合委員會主席海斯迪(Andrew Hastie)表示,若不即時阻止,全球遏制中國崛起的作法,就像當年阻止納粹德國竄起那般,會帶來「災難性的失敗」。

儘管中國駐澳洲大使館對此番言論表示,海斯迪的言論暴露了「他的冷戰思維與意識型態偏見」,「有害中澳關係」。海斯迪仍舊得到許多執政聯盟和同黨國會議員的支持,他們同樣認為澳洲政府必須要針對他們最大的經貿夥伴採取更積極的行動。

澳洲前外交部長畢紹普(Julie Bishop)表示澳洲需要對中國進行長期評估,但不同意海斯迪的「納粹說」。

中國在印太地區的擴張野心是否影響澳中關係?
截圖/Fairfax Media

海斯迪在投書報社的文章中提出警告,在未來 10 年內面對中國在印太地區所進行的箝制,將使得澳洲必須面對一個史無前例的經濟暨國安考驗。儘管中國強力否認上個月被揭露的祕密協議 —— 在柬埔寨打造一個租約 30 年、佔地 25 萬平方公尺的海軍基地。該基地將成為中國在海外的第二個軍事基地,並為南中國海帶來難以抵擋的重大影響。

澳洲外交部長潘恩(Marise Payne)就柬埔寨中國基地的議題,與美國國務卿蓬佩奧交換意見,並同意對其發展保持關注。一位高階國安人員表示,中國的計畫令印太地區國家感到「非常的困擾」且提高警覺,許多國家在檯面下極力阻止中國軍事基地進入柬埔寨領域。

就在 2018 年中國已開始與南太平洋島國萬那杜(Vanuatu)商討,在當地建設永久軍事基地,引起澳洲和美國的高度關切。澳洲情報與安全單位一直密切注意北京試圖透過投入上百億美金用來提供亞太地區國家相關建設或借貸,以加深在東南亞及南太平洋地區的影響力。

巴布亞紐幾內亞總理馬拉普(James Marape)於七月初拜會澳洲總理莫里森時保證,不會提供中國任何好處,然而就在本月 7 日,債台高築的巴布亞紐幾內亞還是請求中國,為巴紐 78 億美元(約新台幣 2455 億元)的公債全面重整,以取得非常低成本的特許融資。美國國防部長艾斯培(Mark Esper)4日曾表示,中國正藉由「掠奪經濟」破壞印太地區穩定,而巴紐近日的動作則證實美澳的憂慮。

參考新聞連結:
2019/07/22 The Sydney Morning Herald Apparent plans for a Chinese military base in Cambodia alarms Australia
2019/08/08 The Sydney Morning Herald Australian government unconvinced by Cambodia’s denials over Chinese military base
2019/08/08 The Sydney Morning Herald We must see China – the opportunities and the threats – with clear eyes

波多黎各本週第三位總督上任

「報呱世界」在上個月 31 日曾報導波多黎各總督下台,但面臨無人可繼位的窘境。本月 7 日波多黎各最高法院裁定皮爾路易斯(Pedro Pierluisi)擔任總督不符合憲法,要求他下台;數小時後,法務部長瓦茲蓋斯(Wanda Vazquez)宣誓就職,是不到 1 週來的第 3 位總督。

波多黎各總督羅塞洛(左)因爭議言論將下台,法務部長瓦茲蓋斯(右)本週繼任。
(左圖取自facebook.com/rrossello,右圖取自twitter.com/wandavazquezg)

瓦茲蓋斯在聖胡安(San Juan)的最高法院宣誓成為總督。

9 名成員組成的最高法院一致裁定,因未獲得議會通過,皮爾路易斯稍早獲任為邦務卿及總督第一順位人選的任命無效。

先前有大批民眾上街示威,被當成箭靶的法務部長瓦茲蓋斯原本不太願意接任。但瓦茲蓋斯接任總督後發布聲明說:「我會以有序且平和的方式,致力讓(波多黎各)重回正軌。」

延伸閱讀:
報呱世界新聞選摘@美+澳洲(2019/07/24-07/30) 波多黎各總督下台 誰來繼位?

參考新聞連結:
2019/08/07 The Hill Wanda Vázquez sworn in as new Puerto Rico governor

美法就伊朗爭議產生歧見

美國總統川普 8 日在推特上表示,沒有人獲得授權代表美國與伊朗對話,他並指責法國總統馬克宏對德黑蘭當局發出「混淆訊號」。川普在一連串的推文指出:「伊朗財政遇到大麻煩,他們拼命地想和美國對話,但所有號稱要代表我們的人對他們發出混淆訊號,其中包括法國總統馬克宏。」 「我明白艾馬紐(指馬克宏)立意良善,其他所有人也都是如此,但除了美國本身之外,沒有人能代表美國發言。」 

法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)9 日在聲明中指出:「法國以一個主權國家身分就伊朗問題發言。」他表示,法國致力舒緩美伊之間緊張關係「無需獲得他國批准」。

美法針對伊朗問題持不同態度
底圖/Executive Office of the President of the United States (cc0) ;
羅哈尼圖/President of the Russian Federation (CC BY 4.0)

Al-Monitor 新聞網站日前報導,定期與伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)通電話的馬克宏,已邀請羅哈尼參加 24 至 26 日在法國舉行的七大工業國集團(G7)峰會與川普見面。不過一名法國外交官昨天否認有此事。

美國在歐洲的主要盟國:英國、法國和德國,從去年起就一直不同意川普政權對伊朗所採取的行動。儘管這些國家表示同意美國針對伊朗在該區域所產生的威脅和飛彈計畫,他們仍舊認為美國退出核協議是個錯誤的決定。

伊朗官方媒體報導,伊朗革命衛隊週三(7日)在波斯灣挾持一艘伊拉克油輪,指控該油輪走私原油並羈押 7 名船員。

羅哈尼在近日一場演講中強調「以海峽還海峽—— 沒道理讓你們(指西方國家)自由使用荷莫茲海峽,而我們卻無法自由使用直布羅陀海峽。」全球約有 1/5 石油出口需經荷莫茲海峽。若未來仍無法依照核協議規定,透過遏制濃縮鈾計畫來換取出口石油,他們將阻擋所有經由荷莫茲海峽的能源出口。

參考新聞來源:
2019/08/06 Reuters War with Iran is the mother of all wars: Iran president
2019/08/09 Reuters Trump accuses France’s Macron of sending ‘mixed signals’ to Iran
2019/08/10 Reuters After Trump rebuke, France says it speaks for itself on Iran

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