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報呱世界新聞選摘@東北亞(2019/06/14-06/20)

報呱世界新聞選摘@東北亞(2019/06/14-06/20)

圖/在南韓索爾車站人們駐足觀看中國國家主席習近平訪問北韓。(AP Photo / Lee Jin-man)

日本準航母「出雲號」停靠越南金蘭灣

日本海上自衛隊直升機護衛艦「出雲號」(いずも,DDH-183) 14 日起停靠面朝南海的越南中部軍事要衝金蘭灣,進行為期四天的訪問行程。在中國近年來在南海島礁軍事據點擴張勢力的情況下,日本積極且持續與越南海軍加強軍事合作。海上自衛隊以「印度—太平洋海域派遣訓練」名義,長期派遣「出雲號」等護衛艦至該附近海域進行訓練,本月 10 日至 12 日在南海海域與美國核子動力航空母艦「雷根號」(USS Ronald Reagan CVN-76)編組成艦隊,舉行聯合訓練進行戰術行動等。

「出雲號」所屬第一護衛艦隊司令在越南當地歡迎式上致詞表示,『為強化包括南海在內的海上秩序和穩定,越南是一個極其重要的伙伴』,期待更進一步的與越南海軍強化雙方合作關係。

日本在對中國將南海島礁進行軍事據點化的危機感下,開始與在南海與中國有領土爭議的國家越南進行海上安全保障領域的合作,增進與越南間的親善友好關係,一方面也被視為是有意牽制積極擴張海權的中國。根據 2018 年年底日本內閣通過的新《防衛計劃大綱》以及《中期防衛力整備計劃》,預計將改裝兩艘出雲級直升機護衛艦,搭配上個月美國總統川普訪問日本時,宣布購置的 105 架 F-35 匿蹤戰機清單中,預計其中有 42 架屬於能進行垂直起降的 F-35B,強化海上嚇阻力。

參考新聞來源:
2019/06/14 日本放送協會(NHK) 海自最大の護衛艦 ベトナムに寄港 連携強化がねらいか
2019/06/14 讀賣新聞 海自艦「いずも」南シナ海に面した軍事要衝に寄港

中、俄共構安全新架構,「抗美同盟」成形?

以亞洲大陸及周邊區域安全保障為主題的綜合性安全保障對話機制,「亞洲相互協作與信任措施會議」(亞信會議)元首峰會 15 日於塔吉克首都杜尚貝舉行。中國國家主席習近平以《攜手開創亞洲安全和發展新局面》為題發表演說,『作為亞洲大家庭一員和國際社會負責任大國,中國將繼續做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,推動構建新型國際關係和人類命運共同體。』,並暗示將與俄羅斯一起建構對抗美國的新安全保障機制構想。習近平批評美國川普政府的貿易政策,『不應訴諸保護主義或單邊主義』。俄羅斯總統蒲亭也同聲,『拒絕保護主義和非法制裁』。

在遭受美國貿易戰打擊下,中國積極尋求盟友幫忙,突破美國的貿易封鎖,拉攏同受美國打壓的俄羅斯,共同抗美,成為習近平外交和地緣戰略的唯一選擇。對俄羅斯總統蒲亭而言,似乎也面臨相同的情形。因此,本月初習近平訪俄時,中俄共同發表聯合聲明提升兩國全面戰略協作夥伴關係。中俄兩國同意在國際事務中保持密切合作,尤其是在美國總統川普的國家安全戰略是將中國與俄國列為競爭對象的情形下,兩國為維護自身利益相互靠近是理所當然的發展。至於會發展到甚麼樣的地步,則尚待觀察。因為以往中俄兩國關係是俄國居於主導地位,但隨著中國經濟崛起俄羅斯經濟衰退,中俄角色明顯互換,尤其是習近平上台後,外交上的主動性大幅加強,涉及戰略領域,中國開始搶占主導地位。長期性的抗美同盟能否成形一切恐怕言之過早。

值得注意的是,一向是美國在南太平洋傳統友邦的印度,這次也遭川普貿易戰火波及。繼美國對墨西哥祭出關稅威脅後,川普也終止給予印度貿易優惠待遇,導致印度決定要對部分美國商品提高關稅,而印度總理穆迪(Narendra Modi) 13 日藉出席於吉爾吉斯舉行的「上海合作組織元首會議」(上合會)之便,分別與習近平、蒲亭會晤面談,並透露有意在本月底 G20 大阪會議時舉行中俄印三國元首高峰會。印、美的貿易爭端是否會繼續升級,是否會將印度向中國推進,也值得進一步觀察。

參考新聞來源:
2019/06/14 共同通信社 中ロ、上海機構で米けん制 インドと連携、多国間主義強調
2019/06/15 共同通信社 中国とロシア、安保秩序構築狙う 米に対抗、信頼醸成会議
2019/06/14 毎日新聞 インドのモディ首相 G20で中露印3カ国首脳会談に意欲

習近平打朝鮮牌?

圖/在南韓索爾車站人們駐足觀看中國國家主席習近平訪問北韓。(AP Photo / Lee Jin-man)
圖/在南韓索爾車站人們駐足觀看中國國家主席習近平訪問北韓。(AP Photo / Lee Jin-man)

中共中央對外聯絡部 17 日舉行記者會宣布,中共中央總書記、國家主席習近平應朝鮮勞動黨委員長金正恩邀請,將於 20 日出訪朝鮮進行為期兩天的國事訪問行程,就中朝兩國關係及朝鮮半島情勢廣泛交換意見,強調推動對話協商解決朝鮮半島問題取得新進展。晚間朝鮮中央通信社與中國中央電視台幾乎同一時間報導證實,習近平訪問朝鮮的消息。繼中國前國家主席胡錦濤 2005 年訪問平壤以來,時隔 14 年再有中國最高領導人出訪朝鮮,這也是習近平 2012 年主政以來首次以中共中央總書記、國家主席名義出訪朝鮮。中朝兩國近年因朝鮮多次於鄰近中國邊境地區進行核子試驗與導彈試射、中國在聯合國安理會同意對朝鮮制裁案等,兩國關係一度交惡,然而過去一年金正恩 4 度到訪中國會晤習近平,致力改善兩國關係。

習近平選在此敏感時刻出訪朝鮮,不免啟人疑竇,有認為習近平或許是藉此向美國總統川普展現中國在朝鮮半島問題上,具有相當程度影響力,以增加中美談判籌碼,雖然中國官方否定這樣的看法。中共中央對外聯絡部部長宋濤強調,中、朝均堅持實現半島無核化方向,維護半島和平穩定,通過對話協商解決半島問題。中國也支持朝鮮實施新戰略路線,集中精力發展經濟、改善民生,堅定走符合本國國情的發展道路。 19 日,習近平更罕見且直接地在朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》以『繼承中朝友誼,譜寫時代新篇章』為題撰文,就朝鮮半島問題相關對話協商及今後談判方向闡明立場,『半島和平對話的大勢已經形成,政治解決半島問題面臨著難得歷史機遇,得到國際社會普遍認同和期待。中方願意和朝鮮同志攜手努力,共謀實現地區長治久安的大計。』

韓國總統府青瓦台透過發言人表示,期待這次會談能重啟朝鮮半島非核化的協商,讓區域局勢更加穩定。韓國外交部韓半島和平交涉本部長李度勳也對此訪問行程表示,中國和朝鮮領導人會談有助早日重啟美國與朝鮮對話,而中國始終為實現朝鮮半島非核化付出外交努力,相信今後也將繼續為此做出貢獻,對半島非核化與和平進展會產生積極作用。日本外務省不具名官員,也表示類似看法。由此顯見,中國在朝鮮問題上具有相當程度影響力,至少周邊區域國家有這樣的期待。習近平在 G20 大阪峰會與美國總統川普的會面,各界關注的焦點除中美之間的貿易摩擦如何緩解,朝鮮半島非核化進展能否因此有所突破,也成為眾所矚目的焦點。

參考新聞來源:
2019/06/17 共同通信社 習主席、20日に就任後初の訪朝 中国トップ14年ぶり、核問題も
2019/06/18 日本放送協會(NHK) 中国 習近平国家主席が初の訪朝へ G20前に存在感示すねらいか
2019/06/19 共同通信 社習主席、初訪朝前に寄稿 地域安定へ共に計画作成
2019/06/20 日本放送協會(NHK) 中国 習主席きょう訪朝 核問題などめぐりキム委員長と会談

中美元首確定會晤,貿易協商先行重啟

中美貿易持續摩擦對立激化下,美國總統川普 18 日晚間親自證實,與中國國家主席習近平透過電話達成協議,決定在即將舉行的 G20 大阪峰會期間進行兩國元首對話,雙方團隊並就會談細節開始先行協商。此外,在元首會談前將先行重啟自 5 月 10 日開始停擺的貿易協商。

在此之前,美國總統川普頻頻釋放期盼在G20 大阪峰會期間舉行美中兩國元首對話的消息,不過中國官方一直未能證實。上週 11 日川普甚至威脅,中國國家主席習近平如果拒絕出席本月下旬二十國集團 G20 大阪峰會期間舉行元首會談,將立即對中國啟動「第四輪」加徵關稅制裁。就在 18日,川普在個人推特(Twitter)上透露中美電話熱線這項消息後,中國中央電視台 18 日晚間也報導證實,中美就元首會談的舉行達成協議,在熱線中習近平表示,『近一段時間來,中美關係遇到一些困難,這不符合雙方利益。中美合則兩利、鬥則俱傷。他願意在G20峰會期間會晤,就事關中美關係發展的根本性問題交換意見』,並要求『雙方應透過平等對話解決問題』,『希望美方公平對待中國企業』,暗示要求美國解除對華為的制裁。

參考新聞來源:
2019/06/19 日本放送協會(NHK) トランプ大統領と習近平国家主席 G20で首脳会談を開く意向
2019/06/19 共同通信社 米中首脳、大阪G20で会談 貿易協議を今月再開
2019/06/19 日本經濟新聞 米中首脳、G20で会談 電話協議で合意、貿易交渉を再開

韓國糧食援助,以助朝鮮缺糧困境

韓國統一部 19 日宣佈,將透過聯合國世界糧食計劃署(WFP)援助朝鮮 5 萬噸稻米,協助朝鮮因應 10 年來最嚴重的缺糧困境,這也是時隔 9 年韓國再度向朝鮮提供糧食援助。韓國政府不久前才透過聯合國兒童基金會與世界糧食計畫署,提供朝鮮 800 萬美元的人道援助,這次為因應乾旱導致農糧欠收,決定追加稻米紓困。在朝鮮非核化承諾不見任何具體進展的情況下,對於提供朝鮮糧食援助韓國國內顯有不同的意見,即使如此韓國政府方面強調這是基於人道救助。此外,中國國家主席習近平 20 日出訪朝鮮,預料也會提供朝鮮相當數量的食糧援助。

朝鮮因核子試驗與彈道飛彈試射,面臨聯合國安理會多項經濟制裁,尤其是美國方面的立場,更是堅持朝鮮必須先解決非核化問題才考慮解除制裁,因此朝鮮長久以來難以自給自足,加上連年乾旱影響飽受長期缺糧困境。聯合國糧食及農業組織(FAO)及世界糧食計劃署(WFP),上月初聯合發表一份聯合報告書指出,朝鮮 2018 年糧食總生產量為過去十年最低,嚴重糧食短缺使數百萬人面臨飢餓狀態;約1010萬人,佔其總人口數約 40% ,無法獲得足夠的食品,有必要提供國際援助,否則饑荒情況恐將持續惡化。

參考新聞來源:
2019/06/19 日本放送協會(NHK) 韓国が国際機関通じて北朝鮮へ食糧支援
2019/06/19 日本經濟新聞 北朝鮮に食糧5万トン支援 韓国政府

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