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國際新聞選摘@東北亞(2019/05/10-05/16)

國際新聞選摘@東北亞(2019/05/10-05/16)

朝鮮貨輪遭扣押

美國司法部 10 日(美東時間9日)宣布,朝鮮違反聯合國安理會制裁決議非法從事煤炭輸出為由扣押朝鮮所屬國內第二大,重達 1.7 萬噸大型貨輪「智誠」號(Wise Honest )。這是美國首次以朝鮮違反聯合國安理會制裁名義,所進行的扣押活動,由於適逢朝鮮試射飛彈,時機敏感,不過美國相關官員聲稱扣押行動與試射無關。

朝鮮外務省發言人 14 日發表談話表示,『美國此舉粗暴地違反國際法』,並譴責美國的扣押行動全面否去年 6 月朝美領袖高峰會呼籲建立新朝美關係的「朝美聯合聲明」精神,『類似光天化日下搶劫的行徑會對今後形勢發展帶來怎樣的惡果,美國應該深思』,要求立刻歸還。

根據美國司法部和安理會調查顯示,該船是朝鮮擁有的最大規模散裝貨輪之一,登記有朝鮮和獅子山共和國雙重船籍,持續藉由偽造船籍等輸出煤炭,去年4月初即被印尼當局查獲留置,船上裝載 2.5 萬噸左右價值 299 萬美元的煤炭,計劃在海上轉移到俄羅斯貨船上。美國司法部以朝鮮違反聯合國安理會決議,並涉嫌藉由不知情的美國銀行使用美元進行船隻維修與設備支出為由,因此基於美國國內法對「智誠」號實施扣押,目前該貨輪為美國沒收所有正開往美屬薩摩亞。

參考新聞來源:
2019/05/10 日本放送協會(NHK) 北朝鮮 制裁決議違反の石炭輸出か 米が貨物船差し押さえ
2019/05/10 日本共同通信社 米、北朝鮮貨物船を押収 国連制裁違反で 石炭輸出
2019/05/14 日本放送協會(NHK) 米が貨物船差し押さえ 北朝鮮「強奪行為だ」と反発

川普不認金正恩違背承諾

5月 11 日(美東時間 10 日),美國總統川普接受媒體電話專訪時,就朝鮮最近發射的彈道飛彈一改先前不滿態度,表示這不是甚麼大問題,『因為是短程,我不認為目前這是(朝鮮勞動黨委員長金正恩)違反承諾。這是常見的短程飛彈,極其普通』。去年四月首次「川金會談」,金正恩承諾中止試射洲際彈道飛彈(ICBM)與核試驗。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)就 4 日朝鮮發射不明飛行物體接受媒體採訪時也指出,美國認知朝鮮所承諾中止的對象是對美國最具威脅的洲際彈道飛彈(ICBM)。

另一方面,日美防衛部門判斷朝鮮 9 日發射的飛行物體是多枚彈道飛彈後,日本防衛大臣岩屋毅隨即表達日本的關切立場認為,雖然對於日本的國防安全沒有產生立即性危害,但『這明顯違反聯合國安理會決議,實在令人遺憾』。關於朝鮮彈道飛彈應對問題,日本政府表面上雖聲明表示,『日美間並無歧異』(防衛大臣岩屋毅)。但根據日本共同社引述相關人士透露,9 日在首爾召開的日美韓三國防務會議上,日方主張朝鮮即使是發射短程彈道飛彈也存在安全保障上的隱憂應嚴肅看待,但美國政府方面未表示同意,僅做出簡短說明稱將努力採取謹慎應對措施,美方的理由是有必要顧及對美朝談判寄予期待的川普總統意見,隨後川普總統即表示認為短程飛彈不是問題的意見。

參考新聞來源:
2019/05/11 日本放送協會(NHK) 米大統領「信頼裏切るものと考えていない」北朝鮮ミサイル
2019/05/15 日本共同新聞社 政府、北の脅威に米同意得られず
2019/05/10 POLITICO POLITICO interviews President Donald Trump on North Korea

香港立法會衝突 《逃犯條例》修正草案引爭議

11 日香港立法會反對修改《逃犯條例》的民主派議員與贊成修改的親中派議員,在雙方互相干擾及肢體碰撞下,場面陷入嚴重混亂,兩邊議員皆傳出議員受傷。

香港特區政府上個月向立法會提交《逃犯條例》修正草案,希望今後能容許香港將犯罪嫌疑人移送到沒有引渡協議的司法管轄區受審,如中國與台灣。此舉引發反對該法案的香港議員、人權團體、律師協會、外國政府以及強大的香港商界人士擔心,質疑可能導致北京政府眼中的「政治犯」被引渡中國受審,上月 28 日已有十三萬港人上街反對,並引起美國國會關切修法通過後是否危害美國利益。

參考新聞來源:
2019/05/11 日本放送協會(NHK) 中国へ容疑者引き渡し可能にする条例改正 香港の議会混乱
2019/05/11 日本共同通信社 香港議会で衝突、議員ら負傷 犯罪人移送条例巡り対立

G20「川習會」登場否?

美中貿易衝突因美國川普政府自本月 10 日正式調高對中國進口貨品的懲罰性關稅,隨即中國也宣布對來自美國進口貨品徵收額外關稅作為報復,美國與中國之間的貿易對抗則變得越加激烈下,美國總統川普 13 日在白宮向媒體表示,計畫將於 6 月 28、29 日在大阪二十國集團(G20)峰會召開期間與中國國家主席習近平、俄羅斯總統蒲亭舉行會談。美中貿易問題、美中俄三國核武軍縮協議的可能性以及朝鮮局勢將是焦點。預計川普還將連續 3 個月與日本首相安倍晉三舉行日美高峰會,以大阪 G20 為舞台的首腦外交即將展開。

美中高峰會談的核心議題預料將會是如何化解因相互加徵關稅而激化的貿易協商僵局。在核武軍縮議題上,美國有意架構美、俄再加上中國的核武軍縮協議,中方對於三國框架持則是暫持否定看法,至於是否會有「川習會」中國方面,對此則尚無任何回應。

參考新聞來源:
2019/05/13 日本放送協會(NHK) トランプ大統領 来月G20大阪サミット時に中ロ首脳と会談へ
2019/05/13 日本經濟新聞 トランプ氏、中国と首脳会談の意向 6月のG20会議で

日本政府擬提高僱用年齡至 70 歲

為實現全民社會保障體系,日本政府 15 日在未來投資會議上提出一項方針,預計於明年的例行國會中提交《高齡者僱用安定法》修正案,讓有意願繼續工作者能夠繼續工作到 70 歲,擬將確保工作機會規定為企業的努力義務,除了廢除退休制、延遲退休年齡或提高繼續僱用年齡的以往作法外,還將把到其他企業再就業、協助創業等也加入努力義務的選項。

隨著少子化、高老齡化,日本勞動人口劇減,如何確保勞動力成為日本政府一大課題。安倍政府提出實現「終身不退休社會」,有必要依據高齡者個別差異、工作性質,建立完善制度。現行法律規定有 65 歲強制退休制度,為了讓有意願的高齡者能夠繼續在社會上提供經驗與智慧,日本政府擬規劃廢除退休制、延遲退休年齡或引進繼續僱用制度外,再加入實現在其他企業的再就業、自由職業契約、協助創業、向 NPO 法人等社會貢獻活動提供資金等,未來不設立罰則,而改採向積極配合政策的企業提供財政援助等方式進行。修改法律後,把上述項目的其中任一項規定為義務,將關注企業的具體實施情況,違反時則考慮公佈企業名稱。至於現行 65 歲開始領取公共養老金的規定則不作調整。

參考新聞來源:
2019/05/15 日本放送協會(NHK) 希望者が“70歳まで”働き続けられる制度案 政府が取りまとめ
2019/05/16 日本經濟新聞 70歳雇用、企業に努力義務 政府、起業支援など7項目

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