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國際新聞選摘@東北亞(2019/04/26-05/02)

國際新聞選摘@東北亞(2019/04/26-05/02)

一帶一路的「債務外交」

4月27日,中國政府在北京舉行為期三天的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇結束。中國國家主席習近平在第二天(4月26日)的主題演講中強調,『一帶一路為國際貿易和投資搭建了新平台,為世界經濟成長開闢新空間』,呼籲各國明確反對保護主義,此番言論被解讀為係針對高舉「美國優先」的美國川普政府而來。

或許是考量外界批判中國讓投資對象國背負過多債務的「債務外交」印象,習近平特別提出,『相關國家各方都是平等的參與者、貢獻者、受益者,要引導企業遵守國際慣例和當地法規,並加強知識產權保護國際合作,營造良好營商環境』,試圖營造中國『堅持開放、綠色、廉潔理念』以消除外界擔憂。

縱使從中國官方所公佈的數字顯示,一帶一路倡議成果豐碩,簽署總額多達640多億美元的合作協議,相關國家的 GDP 佔全球的36%。然而,外界仍然普遍質疑,「這能否代表中國是個可以依賴的伙伴」。因此部份國家對於與中國合作持保留態度,例如印度連續兩屆拒絶參加,而美國上次派白宮官員出席首屆論壇,今年則完全缺席。

參考新聞來源:
2019/04/26 日本共同社 中国、世界経済の主導に自信 北京で「一帯一路」会議
2019/04/27 朝日新聞 「借金漬け外交」批判浴びる中国 一帯一路戦略立て直し

「小白球外交」,宣示日美同盟好關係

4月27日,日本首相安倍晋三抵達美國,與美國總統川普在白宮舉行會談,晚間與川普總統夫婦共進晚餐,隔日與川普在波多馬克河(Potomac River)畔打高爾夫球,進行第4次的「小白球外交」並商談關於日美貿易與朝鮮半島非核化等議題。

白宮28日就美日領袖會談相關內容表示,彼此確認「堅定永固的日美同盟是印度太平洋地區乃至世界和平穩固與繁榮的基礎」,川普總統伉儷對於作為日本新任天皇即位後的首位國賓安排表達謝意,也確認將於6月在大阪舉行的G20高峰會優先討論事項與美日貿易相商的進展,全力推動「自由與開放的印太戰略」(Free and Open Indo-Pacific Strategy ,FOIP)的構想彼此一致。

參考新聞來源:
2019/04/27 NHK 日米首脳 ゴルフで親交深める
2019/04/29 日本經濟新聞 日米首脳、北朝鮮問題を包括議論 ホワイトハウスが声明

日韓緊張關係下,東協成員國釜山海域聯合軍演

4月29日,東南亞國家協會國防部長擴大會議(ADMM-Plus)架構下,將分別在韓國釜山海域及新加坡附近海域舉行海上聯合軍事演習,包括美國、韓國、日本及中國等國將參加。此次演習共分兩個部分進行,第一部分於4月29日至5月2日在韓國海軍指揮下於釜山海域舉行,重點針對民間船舶遭受襲擊等國際海上犯罪時共同應對和海洋重要設施的保護和救助訓練;第二部分將於5月9日至13日在新加坡沿海舉行,針對疑似裝載武器等國際禁運物品船舶進行搜查的演練。

據韓聯社報導,韓國海軍表示日本不會參加由韓國主導的第一部分演練,海上自衛隊的船隻將直接前往新加坡而沒有靠港釜山的計畫;對此,日本防衛大臣及防衛省相關官員早前接受採訪時表示,僅慎重考量出雲號護衛艦(いずも)靠港釜山的計畫,後續訓練仍將參加,對於韓國海軍的片面宣布,日本感到不解。

日韓關係自去年11月以來接連出現多次齟齬,包括韓國政府片面宣佈解散基於2015年日韓協議所設立的慰安婦相關基金會、韓國最高法院判決日本企業須賠償在日治時期受雇於公司前身的韓國「徵用工」,加上去年底韓國海軍驅逐艦在能登半島日本專屬經濟海域(EEZ)內以武器射控雷達鎖定日本海上自衛隊巡邏機等問題,使日韓兩國間的不信任感持續加深。

參考新聞來源:
2019/04/28 韓聯社JP 釜山沖で29日から国際共同訓練 日本は参加せず  
2019/02/23 日本防衛省 防衛大臣臨時記者会見

美國暫無重啟六方會談計畫

4月28日,針對俄羅斯總統蒲亭26日與朝鮮領導人金正恩會談後,呼籲對朝鮮半島核問題重啟「六方會談」。金正恩將朝鮮非核化問題談判陷僵局的原因歸咎美國,蒲亭表示,『朝鮮願意去核,但前提是朝鮮的安全要由多國協議予以保證』。就此美國國家安全顧問波頓(John Bolton)表示,『美國對重啟討論朝鮮非核化問題的六方會談沒有興趣』,『美國不排除其他國家參與朝鮮的非核談判,但我認為,多國行動不會是我們的首選,對於第三次川金會仍持開放態度。」

美國、朝鮮、中國、日本、南韓、和俄羅斯,2003年開始就朝鮮非核化問題舉行六國協商會議,簡稱「六方會談」,2005年達成朝鮮停止核武發展計畫以換取安全、經濟和能源的協議,但朝鮮和美國在對朝鮮的金融制裁問題上出現分歧,朝鮮臨時退出會談,並於2006年進行第一次核試驗。之後,六方會談復談,2007年2月達成協議,朝鮮以銷毀核設施並允許國際原子能機構派員監督核查,換取四億美元援助。最終因朝鮮拒絕美國的核查機制,2009年朝鮮宣布退出六方會談後,至今尚無復會。

參考新聞來源:
2019/04/29 日本經濟新聞 米、6カ国協議再開に否定的 ボルトン氏が米朝対話継続に意欲
2019/04/29 日本共同社 米、6カ国協議の再開否定 ボルトン大統領補佐官

日本改元「令和」,「平成」落幕

4月30日,明仁天皇上午身著平安時代以來的傳統服裝「黄櫨染御袍」分別在皇居「宮中三殿」(賢所、皇靈殿及神殿)舉行參拜儀式,向皇室祖先與眾神傳達退位之意。當地時間下午5時,舉行時隔202年的日皇退位儀式「退位禮正殿之儀」,明仁天皇與美智子皇后共同出席,並以日皇身分最後一次向民眾致詞。退位後成為「上皇」與「上皇后」,5月1日凌晨零時歷經30年又3個多月的「平成」年代正式落幕。

皇太子德仁即位成為新天皇,揭開「令和」年代序幕當天起,即開始天皇的所有公務活動。1日上午在皇居「松之間」分別舉行皇位繼承的重要儀式「劍璽等繼承之儀」、「即位後朝見之儀」後發表首次談話,『立誓將遵循《憲法》,作為日本國與日本國民統合的象徵履行職責』。

基於《日本國憲法》天皇不具政治實權,僅具象徵地位之規定,從事各項國事須得到內閣「建言與承認」,根據《皇室典範》相關規定兩項儀式均屬國事行為,因此天皇在舉行兩項儀式前,必須先在將當天儀式作為國事行為的內閣決議文件上用印批准。由於現行《憲法》和《皇室典範》中並無即位相關儀式的詳細規定,因此日本政府在各項儀式上均沿襲平成換代的先例,在「劍璽等繼承之儀」上,根據過去慣例女性皇族及未成年皇族,已退位的上皇明仁伉儷均未參加。

參考新聞來源:
2019/04/30 NHK きょう退位 天皇陛下 皇居 宮中三殿で儀式
2019/04/30 NHK 平成から令和へ 新時代の幕開け

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